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國家衛(wèi)健委涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法全文

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國家衛(wèi)健委涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法全文(征求意見稿)已經(jīng)正式發(fā)布,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為大家整理總結(jié)如下:

國家衛(wèi)健委涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法全文

第一章總則

第一條為保護人的生命和健康,維護人的尊嚴(yán),尊重和保護受試者的合法權(quán)益,促進生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究健康發(fā)展,規(guī)范涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所等開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作。

所有涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究活動均應(yīng)當(dāng)接受倫理審查。

第三條本辦法所稱涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究是指以人為受試者或使用人的生物樣本、數(shù)據(jù)的以下研究活動:

(一)采用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等方法對人的生殖、生長、發(fā)育、衰老進行研究的活動。

(二)采用物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)和心理學(xué)等方法對人的生理、心理行為、病理現(xiàn)象、疾病病因和發(fā)病機制,以及疾病的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)進行研究的活動。

(三)采用新技術(shù)或者新產(chǎn)品在人體上進行試驗研究的活動。

(四)采用流行病學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方法收集、記錄、使用、報告或者儲存有關(guān)人的涉及生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)問題的生物樣本、醫(yī)療記錄、行為等科學(xué)研究資料的活動。

第四條倫理審查應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)。涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)尊重受試者的自主意愿,同時遵循有益、不傷害、公正和保護隱私的原則。

第二章倫理審查委員會

第五條開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的二級以上醫(yī)療機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生機構(gòu)(包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、采供血機構(gòu)等)、高等院校、科研院所等機構(gòu)是倫理審查工作的管理責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)設(shè)立倫理審查委員會,開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查,定期對從事涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的科研人員、學(xué)生、科研管理人員等相關(guān)人員進行生命倫理教育和培訓(xùn)。

其他開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究且未設(shè)立倫理審查委員會的機構(gòu)可以書面方式委托區(qū)域倫理審查委員會或有能力的機構(gòu)倫理審查委員會開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查。受委托的倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)對審查的研究項目進行跟蹤審查。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托高于其等級的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)倫理審查委員會開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查。

各倫理審查委員會應(yīng)預(yù)先制定疫情爆發(fā)等緊急情況下的審查制度。

區(qū)域倫理審查委員會設(shè)置和管理的具體辦法由省級衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門制定。

第六條機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障倫理審查委員會獨立開展倫理審查工作。

第七條倫理審查委員會的職責(zé)是保護受試者合法權(quán)益,維護受試者尊嚴(yán),避免公共利益受損,促進涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究規(guī)范開展;對本機構(gòu)或委托機構(gòu)開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究項目進行倫理審查,包括初始審查、跟蹤審查和復(fù)審等。

第八條機構(gòu)倫理審查委員會的委員應(yīng)當(dāng)從生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、生命倫理學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專家和非本機構(gòu)的社會人士中遴選產(chǎn)生,人數(shù)不得少于7人,并且應(yīng)當(dāng)有不同性別的委員,少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮少數(shù)民族委員。

必要時,倫理審查委員會可以聘請獨立顧問,以覆蓋被審查項目的專業(yè)領(lǐng)域。獨立顧問對所審查項目的特定問題提供咨詢意見,不參與表決。

第九條機構(gòu)倫理審查委員會委員任期3年,可以連任。倫理審查委員會設(shè)主任委員1人,副主任委員若干人,由倫理審查委員會委員協(xié)商推舉或選舉產(chǎn)生,并由機構(gòu)任命。

倫理審查委員會委員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的倫理審查能力,并定期接受生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理知識及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

第十條倫理審查委員會對受理的申報項目應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)開展倫理審查,提供審查意見;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)及時開展倫理審查,提供審查意見。

對已批準(zhǔn)的研究項目進行定期跟蹤審查,受理受試者的投訴并協(xié)調(diào)處理,確保項目研究不會將受試者置于不合理的風(fēng)險之中。

第十一條倫理審查委員會在開展倫理審查時,應(yīng)當(dāng)要求申請人提供審查所需材料,并根據(jù)職責(zé)對研究項目方案、知情同意書等文件提出倫理審查意見。

第十二條倫理審查委員會委員應(yīng)當(dāng)簽署保密協(xié)議,承諾對所承擔(dān)的倫理審查工作履行保密義務(wù),對所受理的研究項目方案、受試者信息等保密。

第十三條機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在倫理審查委員會設(shè)立之日起3個月內(nèi)進行備案,并在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳信息。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向本機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記機關(guān)備案。其他機構(gòu)按行政隸屬關(guān)系向上級主管部門備案。機構(gòu)倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向備案的機關(guān)提交上一年度倫理審查委員會工作報告。

倫理審查委員會備案材料包括:

(一)人員組成名單和委員工作簡歷。

(二)倫理審查委員會章程。

(三)工作制度或者相關(guān)工作規(guī)程。

(四)備案的機關(guān)要求提供的其他相關(guān)材料。

以上信息發(fā)生變化時,機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案的機關(guān)更新信息。

第十四條倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)接受所在機構(gòu)的管理和受試者的監(jiān)督。

第十五條倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)建立倫理審查工作制度、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,健全利益沖突管理機制,保證倫理審查過程獨立、客觀、公正。

第三章倫理審查

第十六條涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)符合以下原則:

(一)合法合規(guī)原則。研究活動必須嚴(yán)格遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及倫理指導(dǎo)原則。

(二)知情同意原則。尊重和保障受試者的知情權(quán)和參加研究的自主決定權(quán),嚴(yán)格履行知情同意程序,不允許使用欺騙、利誘、脅迫等手段使受試者同意參加研究,允許受試者在任何階段無條件退出研究。

(三)控制風(fēng)險原則。將受試者人身安全、健康權(quán)益放在優(yōu)先地位,其次才是科學(xué)和社會利益。研究風(fēng)險與受益比應(yīng)當(dāng)合理,盡最大努力使受試者接受風(fēng)險最小化的研究,力求避免受試者受到傷害。

(四)公平合理原則。應(yīng)當(dāng)公平、合理地選擇受試者,入選與排除標(biāo)準(zhǔn)具有明確的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)依據(jù)。應(yīng)當(dāng)公平合理分配研究受益、風(fēng)險和負(fù)擔(dān)。

(五)免費和補償、賠償原則。對受試者參加研究不得收取任何研究相關(guān)的費用,對于受試者在研究過程中支出的合理費用應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。受試者受到研究相關(guān)損害時,應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r、免費治療,并依據(jù)法律法規(guī)及雙方約定得到補償或者賠償。

(六)保護隱私原則。切實保護受試者的隱私,如實將受試者個人信息的儲存、使用及保密措施情況告知受試者并得到許可,未經(jīng)授權(quán)不得將受試者個人信息向第三方透露。

(七)特殊保護原則。對兒童、孕婦、老年人、智力低下者、精神障礙患者等特殊人群的受試者,以及受精卵、胚胎、胎兒或其他輔助生殖技術(shù)涉及的潛在受試者,應(yīng)當(dāng)予以特別保護。

(八)公共利益原則。個人利益和公共利益存在沖突時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格論證。

第十七條涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究項目的負(fù)責(zé)人在申請倫理審查時應(yīng)當(dāng)向倫理審查委員會提交下列材料:

(一)項目材料誠信承諾書。

(二)倫理審查申請表。

(三)研究人員信息、研究項目所涉及的相關(guān)機構(gòu)的合法資質(zhì)證明以及研究項目經(jīng)費來源說明。

(四)研究項目方案、相關(guān)資料,包括文獻綜述、臨床前研究和動物實驗數(shù)據(jù)等資料。

(五)受試者知情同意書或樣本、信息的來源證明等。

(六)科學(xué)性論證意見。

(七)利益沖突聲明。

(八)受試者招募廣告及其發(fā)布形式。

(九)科研成果的發(fā)布形式說明。

(十)倫理審查委員會認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

第十八條倫理審查委員會收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)及時組織受理項目的倫理審查,并重點審查以下內(nèi)容:

(一)研究是否符合法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的要求。

(二)研究者的資格、經(jīng)驗、技術(shù)能力等是否符合研究要求。

(三)研究方案是否科學(xué),并符合倫理原則的要求;中醫(yī)藥項目研究方案的審查,還應(yīng)當(dāng)考慮其傳統(tǒng)實踐經(jīng)驗。

(四)受試者可能遭受的風(fēng)險程度與研究預(yù)期的受益相比是否在合理范圍之內(nèi),包括社會受益與風(fēng)險的權(quán)衡與審核。

(五)知情同意書提供的有關(guān)信息是否充分、完整、易懂,獲得知情同意的過程是否合規(guī)、恰當(dāng)。

(六)受試者個人信息及相關(guān)資料的保密措施是否充分。

(七)受試者招募方式、途徑、納入和排除標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、公平。

(八)是否向受試者明確告知其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益,包括在研究過程中可以隨時無理由退出且不受歧視的權(quán)利,告知退出研究后的其他治療方法等。

(九)受試者參加研究的合理支出是否得到了適當(dāng)補償;受試者參加研究受到損害時,給予的治療、補償或賠償是否合理、合法。

(十)是否有具備資格或者經(jīng)培訓(xùn)后的研究者負(fù)責(zé)獲取知情同意,并隨時接受有關(guān)安全問題的咨詢。

(十一)對受試者在研究中可能承受的風(fēng)險是否有預(yù)防和應(yīng)對措施。

(十二)研究是否涉及利益沖突。

(十三)研究是否涉及社會敏感的倫理問題。

(十四)研究結(jié)果是否發(fā)布,方式、時間是否恰當(dāng)。

(十五)需要審查的其他重點內(nèi)容。

第十九條倫理審查委員會委員與研究項目存在利益沖突的,應(yīng)當(dāng)回避。倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)要求與研究項目存在利益沖突的委員回避審查。

第二十條倫理審查委員會批準(zhǔn)研究項目的基本標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)研究符合法律法規(guī)要求。

(二)研究具有科學(xué)價值和社會價值。

(三)尊重受試者權(quán)利,保護受試者隱私。

(四)研究方案科學(xué)合理。

(五)受試者招募、選擇合理、公平。

(六)風(fēng)險與受益比合理,風(fēng)險最小化。

(七)知情同意規(guī)范。

(八)不損害社會公共利益。

(九)與研究機構(gòu)和研究人員能力相適應(yīng)。

(十)對研究結(jié)果發(fā)布方式和時間的安排合理。

(十一)遵守科研規(guī)范與誠信。

第二十一條倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)對審查或跟蹤審查的研究項目作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、修改后批準(zhǔn)、修改后再審,繼續(xù)研究、暫?;蛘呓K止研究的決定,并說明理由。

倫理審查一般以會議形式舉行。情況緊急的,可采用網(wǎng)絡(luò)會議及其審查程序。

倫理審查委員會作出決定應(yīng)當(dāng)?shù)玫絺惱韺彶槲瘑T會全體委員的二分之一以上同意。委員應(yīng)當(dāng)對研究所涉及的倫理問題進行充分討論后投票,否定意見必須記錄在案。

第二十二條經(jīng)倫理審查委員會批準(zhǔn)的研究項目需要修改研究方案、知情同意書、招募材料、提供給受試者的其他材料等時,研究項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將修改后的文件再報倫理審查委員會審查;研究項目未獲得倫理審查委員會審查批準(zhǔn)的,不得開展項目研究工作。

第二十三條研究風(fēng)險不大于最小風(fēng)險的研究項目、已批準(zhǔn)研究項目的研究方案作較小修改,且不影響研究風(fēng)險受益比的研究項目可以申請簡易程序?qū)彶椤?/p>

簡易程序?qū)彶榭梢杂蓚惱韺彶槲瘑T會主任委員或者由其指定的兩個或以上委員進行審查。審查結(jié)果和理由應(yīng)當(dāng)在下次倫理審查會議上報告?zhèn)惱韺彶槲瘑T會。

第二十四條經(jīng)倫理審查委員會批準(zhǔn)的研究項目在實施前,研究項目負(fù)責(zé)人、機構(gòu)倫理審查委員會和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該研究項目、該項目倫理審查意見、機構(gòu)審核意見等信息按國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)要求如實、完整、準(zhǔn)確上傳,并根據(jù)研究進展及時更新信息。鼓勵研究項目負(fù)責(zé)人、機構(gòu)倫理審查委員會和機構(gòu)在研究項目管理過程中實時上傳信息。

國家衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng),提升工作效率。

第二十五條在項目研究過程中,項目研究者應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的嚴(yán)重不良事件在獲知后24小時內(nèi)向機構(gòu)倫理審查委員會報告;倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)及時審查,以確定研究者采取的保護受試者的人身安全與健康權(quán)益的措施是否充分,并對研究風(fēng)險與受益比進行重新評估,出具審查意見。

第二十六條對已批準(zhǔn)實施的研究項目,研究者應(yīng)當(dāng)按要求及時提交研究進展、違背方案、暫停/中止、終止、研究完成等各類報告。

機構(gòu)倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)按照研究者提交的相關(guān)報告進行跟蹤審查。跟蹤審查包括以下內(nèi)容:

(一)是否按照已批準(zhǔn)的研究方案進行研究并及時報告。

(二)研究過程中是否擅自變更項目研究內(nèi)容。

(三)是否增加受試者風(fēng)險或顯著影響研究實施的變化或新信息。

(四)是否需要暫?;蛘咛崆敖K止研究項目。

(五)其他需要審查的內(nèi)容。

跟蹤審查的委員不得少于2人,跟蹤審查情況應(yīng)當(dāng)在下次倫理審查會議上報告?zhèn)惱韺彶槲瘑T會,跟蹤審查過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,應(yīng)當(dāng)立刻向倫理審查委員會報告。

第二十七條在多個機構(gòu)開展的研究可以建立倫理審查協(xié)作機制,確保各機構(gòu)遵循一致性和及時性原則。

牽頭機構(gòu)和參與機構(gòu)均應(yīng)當(dāng)組織倫理審查。參與機構(gòu)倫理審查委員會在充分了解項目的整體情況后可以簡易審查程序認(rèn)可牽頭機構(gòu)倫理審查結(jié)論。

參與機構(gòu)的倫理審查委員會應(yīng)當(dāng)及時對本機構(gòu)參與的研究項目倫理情況進行跟蹤審查。

第二十八條機構(gòu)與企業(yè)等其他機構(gòu)合作開展生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)研究或為企業(yè)等其他機構(gòu)開展生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)研究提供人的生物樣本、數(shù)據(jù)的,機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分了解研究的整體情況,通過倫理審查、開展跟蹤審查,以協(xié)議方式明確生物樣本、數(shù)據(jù)的使用范圍、處理方式,并在研究結(jié)束后監(jiān)督其妥善處置。

第二十九條學(xué)術(shù)期刊在刊發(fā)涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究成果時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該研究項目經(jīng)過倫理審查委員會的批準(zhǔn)。研究者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明。

第三十條倫理審查委員會獨立開展項目倫理審查工作,任何機構(gòu)和個人不得干預(yù)倫理審查委員會的倫理審查過程及審查決定。

第四章知情同意

第三十一條有受試者的項目,研究者開展研究前,應(yīng)當(dāng)獲得受試者自愿簽署的知情同意書;受試者不能以書面方式表示同意時,項目研究者應(yīng)當(dāng)獲得其口頭知情同意,并提交過程記錄和證明材料。

第三十二條受試者為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,應(yīng)當(dāng)獲得其監(jiān)護人(法定代理人)的書面知情同意。當(dāng)監(jiān)護人(法定代理人)代表受試者知情同意時,應(yīng)該在受試者可理解的范圍內(nèi)告知相關(guān)信息,并盡量讓受試者親自簽署知情同意書。

第三十三條知情同意書應(yīng)當(dāng)包含充分、完整的信息,并以受試者能夠理解的語言文字表達。

第三十四條知情同意書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)研究目的、基本研究內(nèi)容、流程、方法及研究時限。

(二)研究者基本信息及研究機構(gòu)資質(zhì)。

(三)研究可能給受試者、相關(guān)人員和社會帶來的益處,以及可能給受試者帶來的不適和風(fēng)險。

(四)對受試者的保護措施。

(五)研究數(shù)據(jù)和受試者個人資料的使用范圍和方式,是否進行共享和二次利用,以及保密范圍和措施。

(六)受試者的權(quán)利,包括自愿參加和隨時退出、知情、同意或不同意、保密、補償、受損害時獲得免費治療和補償或賠償、新信息的獲取、新版本知情同意書的再次簽署、獲得知情同意書等。

(七)受試者在參與研究前、研究后和研究過程中的注意事項。

(八)研究者聯(lián)系人和方式、倫理審查委員會聯(lián)系人和方式、發(fā)生問題時的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

(九)研究的時間和受試者大致的人數(shù)。

(十)研究結(jié)果是否會反饋受試者。

(十一)告知受試者可能的替代治療及其主要的受益和風(fēng)險。

(十二)涉及人的生物樣本采集的,還應(yīng)當(dāng)包括樣本的種類、數(shù)量、用途、保藏、利用(包括是否直接用于產(chǎn)品開發(fā)、共享和二次利用)、隱私保護、對外提供、銷毀處理等相關(guān)內(nèi)容。

第三十五條在知情同意獲取過程中,項目研究者應(yīng)當(dāng)按照知情同意書內(nèi)容向受試者逐項說明。

項目研究者應(yīng)當(dāng)給予受試者充分的時間理解知情同意書的內(nèi)容,由受試者作出是否同意參加研究的決定并簽署知情同意書。

在心理學(xué)研究中,因知情同意可能影響受試者對問題的回答,而影響研究結(jié)果準(zhǔn)確性的,在確保受試者不受傷害的前提下經(jīng)倫理委員會審查批準(zhǔn),研究者可以在項目研究完成后充分告知受試者并獲得書面知情同意,否則不得納入研究數(shù)據(jù)。

第三十六條當(dāng)發(fā)生下列情形時,研究者應(yīng)當(dāng)再次征詢獲取受試者的知情同意:

(一)與受試者相關(guān)的研究方案、范圍、內(nèi)容發(fā)生變化的。

(二)利用過去用于診斷、治療的有身份標(biāo)識的樣本進行研究的。

(三)生物樣本數(shù)據(jù)庫中有身份標(biāo)識的人體生物樣本或者相關(guān)臨床病史資料進行研究,超出知情同意范圍的。

(四)前期已有研究知情同意,但用于授權(quán)范圍以外的研究的。

(五)受試者民事行為能力提高的。

第三十七條除另有規(guī)定外,以下情形經(jīng)倫理審查委員會審查批準(zhǔn)后,可以免除征詢知情同意的要求:

(一)利用可識別身份信息的人的生物樣本或者數(shù)據(jù)進行研究,已無法找到該受試者再次征詢知情同意,研究項目采取充分措施保護個人信息且不涉及個人隱私和商業(yè)利益的。

(二)生物樣本捐獻者已經(jīng)簽署了知情同意書,同意所捐獻樣本及相關(guān)信息用于所涉及的研究領(lǐng)域。

第五章監(jiān)督管理

第三十八條國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)全國涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查監(jiān)督管理。

國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查監(jiān)督。教育部負(fù)責(zé)全國高等學(xué)校開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查監(jiān)督,并管理教育部直屬高等學(xué)校相關(guān)工作。其他高等學(xué)校和科研院所開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查監(jiān)督管理按行政隸屬關(guān)系由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、教育等部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查監(jiān)督管理。

主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容:

(一)機構(gòu)是否按照要求設(shè)立倫理審查委員會,并進行備案。

(二)機構(gòu)是否為倫理審查委員會提供充足經(jīng)費,配備的專兼職工作人員、設(shè)備、場所及采取的有關(guān)措施是否可以保證倫理審查委員會獨立開展工作。

(三)倫理審查委員會是否建立健全利益沖突管理機制。

(四)倫理審查委員會是否建立倫理審查制度。

(五)倫理審查內(nèi)容和程序是否符合要求。

(六)審查的研究項目是否如實、及時在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳、更新信息。

(七)倫理審查結(jié)果執(zhí)行情況。

(八)倫理審查文檔管理情況。

(九)倫理審查委員會委員的倫理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況。

(十)其他需要監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容。

各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)與同級政府各相關(guān)部門建立有效機制,加強工作會商與信息溝通。

第三十九條國家和省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)牽頭設(shè)立同級醫(yī)學(xué)倫理專家委員會或委托相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)同級醫(yī)學(xué)倫理專家委員會工作,為衛(wèi)生健康、教育等部門開展倫理審查及其監(jiān)督管理提供技術(shù)支持,定期對轄區(qū)內(nèi)的倫理審查委員會委員進行培訓(xùn),協(xié)助同級衛(wèi)生健康、教育等行政部門開展監(jiān)督檢查。

第四十條機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本機構(gòu)設(shè)立的倫理審查委員會開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的日常管理,定期評估倫理審查委員會工作質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見或者建議,根據(jù)需要調(diào)整倫理審查委員會委員等。

第四十一條機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促本機構(gòu)的倫理審查委員會落實縣級以上政府相關(guān)部門提出的整改意見;倫理審查委員會未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或者拒絕整改,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,其所在機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷倫理審查委員會主任委員資格,追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十二條任何單位或者個人均有權(quán)舉報涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究中存在的違規(guī)或者不端行為。

第四十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照規(guī)定設(shè)立倫理審查委員會或未委托倫理審查委員會審查,擅自開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門對有關(guān)機構(gòu)和人員依法給予行政處罰和處分。

其他機構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系,由其上級主管部門處理。沒有上級主管部門的,由機構(gòu)登記機關(guān)處理。涉及社會組織的,由社會組織登記管理機關(guān)依據(jù)相關(guān)登記管理法規(guī)處理。

第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其倫理審查委員會違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門對有關(guān)機構(gòu)和人員依法給予行政處罰和處分:

(一)倫理審查委員會組成、委員資質(zhì)不符合要求的。

(二)機構(gòu)沒有為倫理審查委員會提供充足經(jīng)費,配備的專兼職工作人員、設(shè)備、場所及采取的有關(guān)措施不足以保證倫理審查委員會獨立開展工作的。

(三)倫理委員會未建立利益沖突管理機制的。

(四)未建立倫理審查工作制度或者操作規(guī)程的。

(五)未按照倫理審查原則和相關(guān)規(guī)章制度進行審查的。

(六)泄露研究項目信息、受試者個人信息的。

(七)未按照規(guī)定進行備案的。

(八)未接受正式委托為其他機構(gòu)出具倫理審查意見的。

(九)未督促研究者提交相關(guān)報告并開展跟蹤審查的。

(十)其他違反本辦法規(guī)定的情形。

其他機構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系,由其上級主管部門處理。沒有上級主管部門的,由機構(gòu)登記機關(guān)處理。涉及社會組織的,由社會組織登記管理機關(guān)依據(jù)相關(guān)登記管理法規(guī)處理。

第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的項目研究者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門對有關(guān)機構(gòu)和人員依法給予行政處罰和處分:

(一)研究項目或者研究方案未獲得倫理審查委員會審查批準(zhǔn)擅自開展項目研究工作的。

(二)研究過程中發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)或者嚴(yán)重不良事件未及時報告?zhèn)惱韺彶槲瘑T會的。

(三)違反知情同意相關(guān)規(guī)定開展項目研究的。

(四)未及時提交相關(guān)研究報告的。

(五)其他違反本辦法規(guī)定的情形。

其他機構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系,由其上級主管部門處理。沒有上級主管部門的,由機構(gòu)登記機關(guān)處理。涉及社會組織的,由社會組織登記管理機關(guān)依據(jù)相關(guān)登記管理法規(guī)處理。

第四十六條機構(gòu)、機構(gòu)倫理審查委員會、項目研究者在開展涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究工作中,違反法律法規(guī)要求的,按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處理。

第四十七條縣級以上人民政府有關(guān)行政部門對違反本辦法的機構(gòu)和個人作出的行政處理,應(yīng)當(dāng)向社會公開。機構(gòu)和個人嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的,記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

第四十八條機構(gòu)和個人違反本辦法規(guī)定,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十九條本辦法所稱人或人的生物樣本包括人體本身以及人的細(xì)胞、組織、器官、體液、菌群等和受精卵、胚胎、胎兒。

第五十條本辦法所稱受試者包括人體研究的對象,以及提供個人生物樣本、生物遺傳信息、診療信息、行為記錄等用于涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的個體。

第五十一條涉及國家秘密的,在提交倫理審查和獲取受試者知情同意時應(yīng)當(dāng)進行脫密處理。無法進行脫密處理的,應(yīng)當(dāng)簽署保密協(xié)議并加強管理。未經(jīng)脫密處理的研究項目不得在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳。

第五十二條本辦法自××××年××月××日起施行。本辦法施行前,從事涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究的機構(gòu)已設(shè)立倫理審查委員會的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個月內(nèi)按規(guī)定備案,并在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳信息。

本辦法施行前,已經(jīng)倫理審查批準(zhǔn)開展的涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究項目,應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起6個月內(nèi)在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)完成上傳信息。逾期不再受理。

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