突發(fā)事件的類型及劃分方法:
(1)按照成因:自然性突發(fā)事件、社會性突發(fā)事件
(2)按照危害性:輕度、中度、重度危害。
(3)按照可預測性:可預測的、不可預測的。
(4)按照可防可控性:可防可控的、不可防不可控的。
(5)按照影響范圍:地方性、區(qū)域性或國家性、世界性或國際性地方性突發(fā)事件。有限范圍發(fā)生,影響范圍小。一般只需當?shù)卣畱碧幚頇C構應對,無需外來協(xié)助。但當?shù)卣胸熑瘟x務及時向上級報告,以備擴大延伸和惡化時提供援助。
區(qū)域性或國家性。SARS、挑戰(zhàn)者號、切爾諾貝利核泄漏、李登輝兩國論、庫爾斯克海難、哥倫比亞解體。需中央政府出面調(diào)度資源救援處理,也需各省或當?shù)卣e極協(xié)調(diào)配合。民間資源援助也必不可少。
世界性或國際性,SARS、盧溝橋事件、珍珠港事件、入侵科威特、911.
(6)2006年1月國務院頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定,“根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。
事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
(7)各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。對突發(fā)事件進行分級醫(yī)學。教育網(wǎng)整理,目的是落實應急管理的責任和提高應急處置的效能。Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件由國務院負責組織處置,如汶川地震,南方19省雨雪冰凍災害;Ⅱ級(重大)突發(fā)事件由省級政府負責組織處置;Ⅲ級(較大)突發(fā)事件由市級政府負責組織處置;Ⅳ級(一般)突發(fā)事件由縣級政府負責組織處置。我們還制定了專門的分級標準,其中一條共性的、最重要的標準是人員傷亡,死亡30人以上為特別重大,10人至30人為重大,3人至10人為較大,1人至3人為一般。具體確定時要結(jié)合不同類別的突發(fā)事件情況和其他標準具體分析。