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鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障必須要有法律保護!

2017-02-27 15:34 醫(yī)學教育網(wǎng)
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數(shù)十年,“赤腳醫(yī)生”用她們的青春和畢生的獻消滅了天花,小兒麻痹,鼠疫,傷寒,瘧疾等傳染病,控制和杜絕了麻疹,百日咳,白喉,破傷風,腦炎,結核,甲肝,乙肝等傳染病的傳播與流行。

一年365天晝夜值班,24小時全天應診,沒有節(jié)假日,沒有星期天。無論大雪紛飛的凌晨、烈日高照的中午、雷雨交加的黃昏、寒風刺骨的夜晚,哪里有病人需要,哪里就有“赤腳醫(yī)生”的身影出現(xiàn)。

當傳染病襲來時,“赤腳醫(yī)生”在沒有任何防護措施的情況下冒著自己和家人會被傳染的危險,零距離接觸患者,給病人測血壓、量體溫、望聞問切、叩診觸摸,數(shù)十年如一日, 毫無怨言,毫不氣餒,腳踏實地的奉獻著。在當時交通不便的特定環(huán)境中,她們用自己所學的知識和經(jīng)驗,用睿智的思維,敏銳的判斷,勇敢信心,靈巧的雙手,治愈了幾乎所有農村的常見病和多發(fā)病,控制和護送危重病人到縣級醫(yī)院診治。使人均壽命由建國初期的30多歲提高到現(xiàn)在的70多歲。那個時期培養(yǎng)成長起來的“赤腳醫(yī)生”都是只知“全心全意為人民服務”的白衣天使,是“救死扶傷”的民間郎中,這批人只知奉獻不知索取,這批人只知公益沒有私欲。故到老還是一窮二白,兩袖清風。

“赤腳醫(yī)生”與民辦教師都是建國初期服務于農村的歷史群體,是文教衛(wèi)生的孿生姐妹,國辦發(fā)【1981年24 號文件】早就給村醫(yī)的身份定性【其中約三分之一左右已達到相當中專的水平。他們同民辦教師一樣,是農村中的知識分子,技術人員,腦力勞動者】【凡經(jīng)考核合格,相當中專水平的赤腳醫(yī)生,發(fā)給“鄉(xiāng)村醫(yī)生證書”,原則上給于相當于當?shù)孛褶k教師水平的待遇】但事實上老村醫(yī)與民辦教師卻有著天壤之別。民辦教師于十年前早已轉正,他【她】們一年出勤168天,有節(jié)假日,有星期天,男60歲,女55歲正式退休,每月拿著國家3-4000元的退休金坐享天倫之樂,且退休金一漲再漲,社會地位提而再提。

嘆,“赤腳醫(yī)生‘有的省份僅有100元,300元,400元,500元,800元參差不齊,多少不等的生活補助,還有的省份至今尚是【零待遇】!那是何等的不公不平?。∶褶k教師每年有假期長達5個多月,對農民沒有一點影響,而”赤腳醫(yī)生“假設放假5個月,試想該是一種什么樣的后果?!有人說教師是鑄造人類精神文明的工程師,而赤腳醫(yī)生則是修復人體生命捍衛(wèi)維護人體健康的白衣天使:。試想一個沒有生命和健康的人群還能奢談什么精神文明?還能奢談什么發(fā)明?建國?興邦?強國呢?!

簡單把老年鄉(xiāng)村醫(yī)生納入新農保。是對老年鄉(xiāng)村醫(yī)生極大的不公!不平和嚴重的不負責任。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作性質、勞動強度、技術水平與普通農民的差別太大,直接套用新農保的相關政策,未免簡單粗暴,這樣幾百元的生活補助對奮斗了一輩子的老村醫(yī)來說猶如杯水車薪。在物價飛速膨脹的現(xiàn)實生活中,很難使現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意,也無法吸引年輕力量補充到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中來。

維護農村三級衛(wèi)生網(wǎng)底,最有效的方法就是:

(一),首先給1987年底以前參加工作的老赤腳醫(yī)生落實國辦發(fā)【1981】.24號文件,補辦與民辦教師等同的正規(guī)退養(yǎng)手續(xù),解決其老無所養(yǎng)的問題,使年輕村醫(yī)看到前途.看到光明.看到希望,才能使農村醫(yī)療衛(wèi)生工作隊伍真正的后繼有人,興旺發(fā)達。

(二),落實[衛(wèi)生部關于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計算有關問題的通知 [1988]衛(wèi)人字第22號]文件精神解決老村醫(yī)的待遇與養(yǎng)老問題。早在1988年赤腳醫(yī)生就有了身份,工資,待遇,“1987年底以前的鄉(xiāng)村醫(yī)生(原赤腳醫(yī)生),仍按勞人薪(1985) 41號、勞人險(1986)5號文件的規(guī)定確認;1988年1月1日以后的鄉(xiāng) 村醫(yī)生,需經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考試考核,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的,才能承認其 為鄉(xiāng)村醫(yī)生”。但時隔28年老【赤腳醫(yī)生】卻遲遲沒有“工資”,“待遇”。

(三),按衛(wèi)計委發(fā)(2013). 14號文】“各地要結合實際,采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,確保其養(yǎng)老金收入不低于當?shù)鼐用褡畹蜕钏?rdquo;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生計生行政部門委托負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和管理,按照《勞動合同法》相關規(guī)定,與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞動合同,明確各自權利和義務。要充分認識鄉(xiāng)村醫(yī)生從事社會公益事業(yè)的性質,創(chuàng)造條件使其參加各項社會保險,享受相應的社會保險待遇,按規(guī)定需單位繳納的社會保險費,由地方政府給予補助。“

( 四)按國辦發(fā)【2015】13號文件第八節(jié)第十六條之規(guī)定“各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險”。 多年來,通過培訓考試,鄉(xiāng)村醫(yī)生大都獲得了蓋著國徽及衛(wèi)生主管部門 簽發(fā)的【赤腳醫(yī)生証】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生証】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證】,【中專水平合格證】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證】,【預防接種證】,【行醫(yī)營業(yè)執(zhí)照】等多種證件 .數(shù)十年無償做著共公.防保.婦保.兒保等公益事業(yè),日夜肩負著農村農民防病治病的重擔.,難道不是符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生嗎?是符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生就應補辦正規(guī)職工養(yǎng)老保險手續(xù)。

( 五),按《中華人民共和國勞動法》補辦鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老手續(xù)。【赤腳醫(yī)生】是農村國家層面的醫(yī)生。數(shù)十年 老村醫(yī)都做著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達的各項如公共衛(wèi)生,婦保,兒保,預防接種,突發(fā)傳染病的預防撲滅等指令性任務及基層首診,防病治病工作,大都持有衛(wèi)生院簽訂的【聘書】?!局腥A人民共和國勞動法】第二章第14條第三項之規(guī)定【用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面合同的視為用人單位與勞動者已訂立了無固定期限勞動合同】。多年來由于衛(wèi)生主管部門漠視了【村醫(yī)】的養(yǎng)老問題,沒有及時給村醫(yī)交納保費,致使現(xiàn)在年滿60周歲的老村醫(yī)老無所養(yǎng),晚景凄涼。

李克強總理在2014年5月30日國務院常務會上提出【國務院決不發(fā)空頭文件,所有政策,措施必須不折不扣落實到位】。

再次吁請政府給老年超齡村醫(yī)——“赤腳醫(yī)生”

1.落實【1981】年24號文件,補辦與民辦教師等同的正規(guī)退養(yǎng)手續(xù),

2.落實【勞動法】,給老村醫(yī)補辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院同等學力醫(yī)生的正規(guī)退休手續(xù)。

3.落實國辦發(fā)【2015】13號文,給符合條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生補辦正規(guī)的【職工養(yǎng)老退休手續(xù)】, 老村醫(yī)年齡越來越大,人數(shù)越來越少,補辦正規(guī)養(yǎng)老手續(xù)彰顯公平,公正,公道,正義。

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