江蘇省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科生，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（除第三人民醫(yī)院外的一級(jí)及二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）引進(jìn)的醫(yī)學(xué)類(lèi)全日制本科畢業(yè)生（執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)），與集團(tuán)簽訂3年以上工作協(xié)議的（不含規(guī)培時(shí)間），取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，一次性支付。

在啟東市首次購(gòu)房自住的，給予10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，首期付款50%，合同期滿后再付50%。3年后參照人才“縣管鄉(xiāng)用”政策，可參加上級(jí)醫(yī)院的遴選考試。

如繼續(xù)留在基層醫(yī)院，每月享受1500元生活補(bǔ)貼；取得中級(jí)職稱后，每月享受2000元生活補(bǔ)貼；取得高級(jí)職稱后，每月享受3000元生活補(bǔ)貼。除有新文件規(guī)定外，該待遇可享受至退休。

這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)門(mén)檻低，金額高。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院留住人才、引進(jìn)人才提供很大便利，并且極大激發(fā)了基層醫(yī)生提高學(xué)歷、資質(zhì)水平的積極性，進(jìn)而提升基層整體服務(wù)能力和同質(zhì)化水平。

2、村衛(wèi)生室醫(yī)學(xué)人才2500元/月生活補(bǔ)助

在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，新引進(jìn)的醫(yī)學(xué)類(lèi)人才（不含農(nóng)村醫(yī)學(xué)委培生）在村衛(wèi)生室工作并簽訂3年以上工作協(xié)議的（不含規(guī)培時(shí)間），取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后，給予每月1500元的生活補(bǔ)助，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，給予每月2500元的生活補(bǔ)助。

離開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位則不再補(bǔ)助。

3、精神科、傳染科醫(yī)學(xué)人才，給予10萬(wàn)房補(bǔ)

新引進(jìn)的從事精神科、傳染科崗位的醫(yī)學(xué)人才（執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)），與單位簽訂3年以上工作協(xié)議的（不含規(guī)培時(shí)間），取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后3年內(nèi)，給予每月3000元的生活補(bǔ)貼。

在我市首次購(gòu)房自住的，給予10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，首期付款50%，合同期滿后再付50%。目前從事精神科、傳染科崗位未獲補(bǔ)助的醫(yī)學(xué)人才（執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)）可按照每月2500元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)補(bǔ)助3年，3年內(nèi)退休或離開(kāi)崗位的補(bǔ)助到退休或離開(kāi)崗位時(shí)間為止。

4、定向委培人才留在基層，最高享受3000元/月生活補(bǔ)貼

新引進(jìn)的從事精神科、傳染科崗位的醫(yī)學(xué)人才（執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)）和協(xié)議期滿的定向委培人才，符合條件的參照人才“縣管鄉(xiāng)用”政策，可參加上級(jí)醫(yī)院的遴選考試。

如繼續(xù)留在基層醫(yī)院，每月享受1500元生活補(bǔ)貼；取得中級(jí)職稱后，每月享受2000元生活補(bǔ)貼；取得高級(jí)職稱后，每月享受3000元生活補(bǔ)貼。除有新文件規(guī)定外，該待遇可享受至退休。

受獎(jiǎng)勵(lì)資助人才在獎(jiǎng)勵(lì)資助期間，不勝任本崗位工作，或有違法違紀(jì)行為，或辭職調(diào)離的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資助資格，并要求其退回所有資助獎(jiǎng)勵(lì)金額。

5、學(xué)科帶頭人、專(zhuān)家實(shí)行年薪制，最高150萬(wàn)以內(nèi)

引進(jìn)學(xué)（專(zhuān)）科帶頭人（需經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定，下同）、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員及以上專(zhuān)家，與用人單位簽訂5年以上工作協(xié)議的（全職在啟東工作），工資待遇實(shí)行年薪制。

省級(jí)學(xué)（專(zhuān)）科帶頭人、省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員及以上專(zhuān)家年薪控制在150萬(wàn)元以內(nèi)；

地市級(jí)學(xué)（專(zhuān)）科帶頭人、地市級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員及以上專(zhuān)家年薪控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。

在啟東市首次購(gòu)房自住的，省級(jí)及以上的學(xué)（專(zhuān)）科帶頭人給予100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，地市級(jí)學(xué)（專(zhuān)）科帶頭人給予60萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，并最高可享受住房公積金貸款額度上限4倍的貸款額度。購(gòu)房補(bǔ)貼首期付款50%，合同期滿后再付50%。

基層急需解決這些問(wèn)題

優(yōu)化人才、知識(shí)結(jié)構(gòu)

目前來(lái)看，我國(guó)基層衛(wèi)生各類(lèi)人才匱乏，整體素質(zhì)不高。普遍存在學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)水平參差不齊、人才梯隊(duì)青黃不接、整體功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題。

尤其是從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，高級(jí)職稱人才偏少，高學(xué)歷人才比例不高，缺乏學(xué)科帶頭人；從崗位分布來(lái)看，檢驗(yàn)、影像等輔助科室專(zhuān)業(yè)人才缺乏，全科醫(yī)生、中醫(yī)藥人才比例嚴(yán)重不足……

基層急需高水平專(zhuān)業(yè)人才來(lái)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)崗位空白，待遇和前景則是制約高水平人才和新鮮血液進(jìn)入基層的最主要原因。

只有下決心集中力量把這兩個(gè)問(wèn)題徹底解決，基層才能真正意義上引流人才，并且留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，再通過(guò)科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰掉業(yè)務(wù)不精者，基層衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)才能逐漸得以優(yōu)化。

啟東的這一步棋可謂充滿魄力，通過(guò)高度滿足醫(yī)學(xué)人才的待遇需求，改革基層衛(wèi)生人員薪酬制度，讓醫(yī)務(wù)人員下基層安心服務(wù)百姓，并為能夠獲得更好地發(fā)展前景而不斷深造、學(xué)習(xí)，從而促使基層衛(wèi)生人員素質(zhì)和水平得到整體上的提升和更新。