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張鈺琪 9月13日 20:00-22:00
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基層醫(yī)療機構技術水平和人員素質不足一直是困擾我國分級診療實施的一大難題。在新冠疫情中,這一問題顯現無疑,亟待解決。如何改善基層醫(yī)療及疾控能力,將是我國未來是否能實現“健康中國”目標的一大關鍵所在。
全國人大代表、通用技術集團董事長、黨組書記于旭波在議案建議中就二級醫(yī)院的轉型發(fā)展提出了看法。他建議將央企醫(yī)院導入到地方公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,盡快充實國家醫(yī)療體系。
其中,一部分二級醫(yī)院應轉型到更多的服務社區(qū)、服務養(yǎng)老這樣的功能。通過基層的網點扎根,真正把老百姓對高品質、多元化的基層服務滿足好。
全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能建議通過鼓勵支持二級以上醫(yī)療機構的醫(yī)生開設個體診所、推進基層醫(yī)療機構互聯網+醫(yī)療機構等方式,切實落實分級診療,筑牢基礎醫(yī)療“網底”,緩解群眾“看病難,難看病”的問題。
目前,鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)存在專業(yè)能力欠缺、基本醫(yī)療設施配備缺失等在內的多個問題。由于鄉(xiāng)村吸引了不足,鄉(xiāng)村醫(yī)生近年新進者比例極少。許多鄉(xiāng)村醫(yī)生主體年齡偏大,超齡但仍在崗者的比例高達20%-30%。且鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍廣泛存在學歷較低,專業(yè)知識技能水平較低、技能配置不能滿足臨床所需的現狀。
除了鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)能力欠缺,村衛(wèi)生室硬件保障也有待提高,雖然在農村醫(yī)療衛(wèi)生資源在脫貧攻堅階段有了一定提升,但在財政困難地區(qū),基本醫(yī)療設施缺失的情況仍然非常明顯。
耿福能希望通過通過醫(yī)聯體、醫(yī)共體、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化等方式,幫助村醫(yī)或者在沒有村醫(yī)的地區(qū)為村民做好防控服務。
他還提到同樣作為基層醫(yī)療機構重要組成部分的個體診所在解決周邊群眾的常見病、多發(fā)病、慢病方面做出了重要貢獻,但缺乏政策和資源支持。因此,我國應在加強個體診所規(guī)范化管理的同時,在相關政策、資源方面對體制內及體制外基層醫(yī)療機構一視同仁,以鞏固個體診所在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中的地位和作用,促進更多社會資本和醫(yī)療資源進入診所發(fā)展領域,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“網底”。
全國政協委員、輝瑞中國企業(yè)資深顧問馮丹龍建議國家相關部門盡快組織調研,通過適當增加接種人員編制和人員數量、提高接種人員能力和改善薪資待遇等綜合舉措,強化我國基層預防接種隊伍。
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