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江西省食鹽加碘缺乏危害管理條例

2013-04-12 14:35 醫(yī)學教育網
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第一章總則

第一條為消除碘缺乏危害,保障公民的健康,提高人口素質、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。

第二條各級人民政府必須把消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃,采取長期供應加碘食鹽(以下簡稱碘鹽)為主的綜合性防治措施,鼓勵和支持開展食鹽加碘消除碘缺乏危急的科學研究和先進技術的推廣應用。

第三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)碘缺乏兇害的防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第四條縣級以上人民政府授權的鹽業(yè)主管機構(以下簡稱縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構)負責管理本行政區(qū)域內的碘鹽加工、市場供應的各項監(jiān)督工作。

第五條各級經貿、價格、財政、交通、藥呂監(jiān)督、公安、質量技術監(jiān)督、工商、稅務等行政部門或者機關,應當按各自職責,配合衛(wèi)生行政部門、鹽業(yè)主管機構,,落實食鹽加碘消除碘缺乏危害的各項工作。

教育行政部門負責中小學生消除碘缺乏危害知識教育。文化、廣播電視、新聞出版等行政部門應當加強消除碘缺乏危害知識的宣傳,增強公民的自我保健意識。

第二章碘鹽的加工、運輸和儲存

第六條碘鹽加工、供銷和儲存按省鹽業(yè)主管機構的計劃進行。

第七條省鹽業(yè)主管機構根據碘鹽加工的必備條件和集中加碘的原則確定碘鹽加工企業(yè),并頒發(fā)碘鹽《加工許可證》。

碘鹽加工企業(yè)應當向省人民政府衛(wèi)生行政部門申請領取《衛(wèi)生許可證》。

未取得碘鹽《加工許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,工商行政管理部門不得發(fā)給碘鹽《營業(yè)執(zhí)照》。

第八條碘鹽含碘量的標準國家規(guī)定確定。

用于加工碘鹽的碘劑必須條符合國家藥典標準。加工碘鹽的食鹽必須符合國家食用鹽標準。

第九條加工碘鹽需要的碘劑由省鹽業(yè)主管機構統(tǒng)一采購,及時供應。

加工碘鹽用的碘劑不得轉售挪作他用。

第十條碘鹽加工企業(yè)必須有加工碘鹽的專用場地(廠房)和設備,配備專職管理、技術人員,建立碘鹽質量檢測室,建立健全質量檢查責任制度。

第十一條碘鹽加工必須按國家有關規(guī)定制作,不符合國家食用鹽標準的碘鹽,不得出廠。

第十二條碘鹽包裝必須密封,并標明產地、廠名、含碘量、生產日期、有效期和使用說明醫(yī)|學教育網整理。包裝材料應無害、無毒,符合衛(wèi)生要求。

第十三條交通運輸部門應當將碘鹽列為重要運輸物資,必須按與鹽業(yè)主管機構簽訂的運輸合同按時運達。運輸碘鹽的車輛、船員以及裝卸工具和存放場地,必須條符合衛(wèi)生要求,不得與有害、有毒物資同載、混放,碘鹽的運輸、存放須防曬、防潮,嚴禁散裝、散運。零售點采購碘鹽必須使用專用箱袋。

第十四條碘鹽加工、經銷單位必須保持合理的碘鹽儲存量。儲存碘鹽必須備有防曬、干燥、安全、衛(wèi)生的倉庫或者容器。碘鹽與非碘鹽必須分庫或者分垛存放,并有明顯標志。

第十五條碘劑購置費用以及因加工碘鹽發(fā)生的其他各種費用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章碘鹽的供應

第十六條全省實行全民食用碘鹽。各級人民政府必須保證長期供應碘鹽。

第十七條禁止非碘鹽和不符合國家食用鹽標準的碘鹽進入食用鹽市場。

生產、加工的食品和副食品,凡需添加食用鹽的,必須使用碘鹽。

第十八條實行碘鹽經營許可證制度。經營碘鹽批發(fā)業(yè)務的各級鹽業(yè)公司,由省鹽業(yè)主管機構審批;經營碘鹽轉批業(yè)務和零售業(yè)務的單位或者個體工商戶,由管轄的鹽業(yè)主管機構審批。

碘鹽經銷單位或者個體工商戶在取得碘鹽《批發(fā)許可證》或者碘鹽《零售許可證》后,應當按規(guī)定向當地人民政府衛(wèi)生行政部門申請領取《衛(wèi)生許可證》。

未取得碘鹽《批發(fā)許可證》、《零售許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,工商行政管理部門不得發(fā)給碘鹽《營業(yè)執(zhí)照》。

第十九條碘鹽經銷單位或者個體工商戶必須從當地取得碘鹽批發(fā)許可證的企業(yè)采購碘鹽,并在指定的范圍內銷售。

第二十條碘鹽加工企業(yè)應當向當碘鹽批發(fā)企業(yè)如實提供加碘證明。

第三章監(jiān)察與管理

第二十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責對地本區(qū)食鹽消除碘缺乏危害的衛(wèi)生監(jiān)督和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督以及防治效果評估。

各級鹽業(yè)主管機構負責本轄區(qū)的碘鹽加工和市場供應的監(jiān)督管理。

第二十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設兼職碘鹽監(jiān)督員。碘鹽監(jiān)督員由從事地方病防治工作的專業(yè)人員兼任,經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門考核審批。

碘鹽監(jiān)督員執(zhí)行公務時,可以向碘鹽加工和經銷單位抽檢樣品,索取與姨生監(jiān)測有關的資料。任何單位和個人不拒絕、隱瞞。

鹽業(yè)執(zhí)法人員、碘鹽監(jiān)督員在執(zhí)行公務時,必須兩人以上,并應當出示合法、有效的行政執(zhí)法證件。任何單位和個人不得拒絕、妨礙碘鹽執(zhí)法人員執(zhí)行公務。

第五章獎勵與處罰

第二十三條縣級以上人民政府及有關部門,對在食鹽加碘缺乏危害工作中取得顯著成績的單位或者個人,應當給予表彰、獎勵。

第二十四條加工、經銷不符合國家食用鹽標準的碘鹽的,衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、工商等行政部門或者機關以及鹽業(yè)主管機構,并責令責任者按國家標準對食鹽補碘,沒收違法所得,可以并處該鹽產品價目值3倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,對加工企業(yè)由省鹽業(yè)主管機構報請國務院鹽業(yè)主管機構批準后,取消其碘鹽加工資格。

銷售非碘鹽右或者不合格碘鹽的,由鹽業(yè)主管機構沒收其經營的全部鹽產品和違法所得,可以并處該鹽產品價值3倍以下的罰款;情節(jié)嚴得嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

碘鹽經銷單位或者個體工商戶不到當地取得碘鹽批發(fā)許可證的企業(yè)采購碘鹽的,由鹽業(yè)主管機責令改正,沒收違法購進的碘鹽,可以并處違法購進的碘鹽價值3倍以下的罰款。

第二十五條違反本條例第十二條、第十三條第二款、第十四條規(guī)定的,衛(wèi)生行政部門應予制止,責令其改正,可以并處該鹽產品價值3倍以下的罰款。

每二十六條違反本條例每七條、第十八條規(guī)定無證加工、銷售碘鹽的,衛(wèi)生、工商行政部門或者機關以及鹽業(yè)主管機構,應當按各自職責,責令其停止生產或者銷售,沒收全部碘鹽和違法所得,可以并處鹽產品價值3倍以下的罰款。

違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門責令其改正,沒收違法所得,可以并處該產品價值1倍以下的罰款。

第二十七條販運非碘鹽或者不符合國家食用鹽標準的碘鹽的,由鹽業(yè)主管機構會同公安機關暫扣其運輸工具,沒收違法運輸的鹽產品價值3位倍以下的罰款,對無食鹽準運證的承運人處以違法所3倍以下的罰款。

第二十八條衛(wèi)生、公安、質量技術監(jiān)督、工商等行政部門或者機關以及鹽業(yè)主管機構醫(yī)|學教育網整理,應當互相配合、秉公執(zhí)法,檢查、監(jiān)督和處理違法行為。對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

執(zhí)法人員玩忽職守、徇么舞弊、敲詐勒索的,由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分。

第二十九條沒收的鹽產品交縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構統(tǒng)一處理。

第三十條違反本條例觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附件

第三十一條碘缺乏危害是指由自然環(huán)境(水、土壤等)缺碘、人體攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。

第三十二條本條例自公布之日起施行。

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