《重慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》2003年5月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行。
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年6月1日
重慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例
(2003年5月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高公共衛(wèi)生水平和公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,改善環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習(xí)慣,提高人民健康水平為目的,由政府組織、全社會(huì)參與的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織,屬地管理,單位負(fù)責(zé),全民參與,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條 本市實(shí)行全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)、周末衛(wèi)生日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、衛(wèi)生單位檢查評(píng)比等制度。
第六條 組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是各級(jí)人民政府的職責(zé)。各級(jí)人民政府必須把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 各級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
市和區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作,并依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。
第八條 單位應(yīng)配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。
第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(三)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé),對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià);
(四)組織動(dòng)員全社會(huì)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng);
(五)提出制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范措施和應(yīng)急對(duì)策,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);
(六)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)村改水改廁和全民健康教育活動(dòng)。
第十條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)實(shí)行委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。委員部門(mén)由同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)單位組成。下列委員部門(mén)主要職責(zé):
(一)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、疾病控制的管理工作;
(二)市政部門(mén)負(fù)責(zé)城市市政、市容、環(huán)境衛(wèi)生的管理工作;
(三)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生管理工作;
(四)民航、鐵路、交通部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、車(chē)站和公共交通工具的衛(wèi)生管理工作;
(五)旅游、園林、林業(yè)等部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)星級(jí)賓館、旅游景區(qū)(點(diǎn))的衛(wèi)生管理工作;
(六)工商和商貿(mào)部門(mén)分別負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和商貿(mào)餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理工作;
(七)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染的防治工作,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一管理;
(八)教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理工作,督促各類學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課;
(九)農(nóng)業(yè)、水利部門(mén)和愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治工作;
(十)文化部門(mén)負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所和相關(guān)旅游景點(diǎn)(區(qū))的衛(wèi)生管理工作;
(十一)宣傳、新聞、廣播電視等單位應(yīng)采取多種形式醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳、監(jiān)督和健康知識(shí)普及工作;
(十二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理中發(fā)生的妨礙公務(wù)的行為進(jìn)行查處;
(十三)其他各委員部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作。
第十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
第十二條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)按照國(guó)家和市的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社會(huì)衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平,按期達(dá)到衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,組織開(kāi)展以改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生條 件、修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生鎮(zhèn)、村建設(shè)。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)按照國(guó)家和市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)亂倒垃圾、建筑渣土、污水、糞便等;
(三)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、家禽;
(四)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具,進(jìn)入?yún)^(qū)、縣(自治縣、市)政府所在地城區(qū)市場(chǎng)、商場(chǎng)(店)、飯店、餐廳、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、影劇院、體育場(chǎng)(館)、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)廳、候機(jī)室及其他室內(nèi)公共場(chǎng)所。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生物制品廠、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位,必須進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十六條 單位和個(gè)人要參加愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)、周末衛(wèi)生日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)。
單位和個(gè)人應(yīng)按居民委員會(huì)或村民委員會(huì)要求進(jìn)行滅殺老鼠、蒼蠅、蚊子醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、蟑螂的活動(dòng),消除其孳生環(huán)境條 件。
第十七條 城市房屋拆除前,建設(shè)單位必須按國(guó)家和市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行滅殺老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂。
工程承建單位必須清除建筑工地內(nèi)的老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂的孳生環(huán)境條 件,開(kāi)展滅防活動(dòng)。
第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立滅防老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂有償服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人,經(jīng)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)后,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照到所在地區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室備案。
第十九條 工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工依法管理滅鼠藥物和滅殺病媒生物藥品、器械。
禁止單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用劇毒急性鼠藥。
第二十條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)吸煙單位。
在下列公共場(chǎng)所禁止吸煙:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)和病房區(qū);
(二)托兒所、幼兒園、少年宮;
(三)學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所;
(四)公共電梯間、公共交通工具。
在下列公共場(chǎng)所除指定的吸煙區(qū)外禁止吸煙:
(一)各單位的會(huì)議室、室內(nèi)體育場(chǎng)(館)的觀眾區(qū)和比賽區(qū);
(二)影劇院、音樂(lè)廳、錄像廳(室)、游藝廳(室)、歌(舞)廳;
(三)商場(chǎng)(店)、書(shū)店、展覽館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館的閱覽、展示廳(室);
(四)郵政、電信和金融、證券機(jī)構(gòu)的對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(五)飛機(jī)、火車(chē)、輪船及乘客等候室、售票廳。
第二十一條 禁止吸煙公共場(chǎng)所的所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,并設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。
個(gè)人有權(quán)要求在禁止吸煙公共場(chǎng)所的吸煙者停止吸煙。
第二十二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專門(mén)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。
第二十三條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要,可聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在具體實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
第二十四條 單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)違反本條例的行為。對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào),市和區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)受理。
第二十五條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)監(jiān)督檢查和評(píng)比活動(dòng),督促各地區(qū)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第二十六條 各級(jí)人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人授予榮譽(yù)稱號(hào),或給予其他形式的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)已獲得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位或個(gè)人,已不符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)條 件的,由授予稱號(hào)的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的單位不得被評(píng)為文明單位。
第二十八條 違反本條例第十六條 規(guī)定的單位和個(gè)人,由市或區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予通報(bào)批評(píng)。
第二十九條 違反第十七條 規(guī)定,不進(jìn)行滅殺、滅防活動(dòng)的,由市或區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室責(zé)令限期改正,逾期不改的,由愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室指定專業(yè)機(jī)構(gòu)代為滅殺、滅防,其發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān),并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 違反第二十條 規(guī)定,在禁止吸煙區(qū)內(nèi)吸煙的醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,由所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室或相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處五十元以下罰款。
第三十一條 違反第二十一條 第一款規(guī)定,未在禁止吸煙區(qū)內(nèi)設(shè)立明顯的禁止吸煙標(biāo)志的,由所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)單位處以五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條 攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具的,由交通行政部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處以五十元以上一百元以下罰款。
攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入?yún)^(qū)縣(自治縣、市)政府所在地城區(qū)市場(chǎng)、商場(chǎng)(店)、飯店、餐廳、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、影劇院、體育場(chǎng)(館)、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)廳、候機(jī)室及其他室內(nèi)公共場(chǎng)所的,由相關(guān)公共場(chǎng)所管理部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處以五十元以上一百元以下罰款。
犬、貓等寵物在公共場(chǎng)所便溺的,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令飼養(yǎng)人及時(shí)清除,并處以五十元以上一百元以下罰款。
第三十三條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。有關(guān)部門(mén)未處理的,市和區(qū)縣(自治縣、市)愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門(mén)依法處理;對(duì)拒不處理的部門(mén),由同級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)。
第三十四條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)不履行本條例規(guī)定的職責(zé),造成不良后果的,由愛(ài)衛(wèi)會(huì)提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室及其工作人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十七條 本條例自2003年7月1日起施行。
附:《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)條文
第十六條 單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生、遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)隨地吐談、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)不準(zhǔn)亂倒垃圾、建筑渣土、污水、糞便等;
(三)不準(zhǔn)將污水排到街面,不準(zhǔn)將污物拋倒街面;
(四)不準(zhǔn)車(chē)身不潔的機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路上行駛;
(五)不準(zhǔn)在非指定的地點(diǎn)占道設(shè)置洗車(chē)點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)或者洗車(chē)、修車(chē);
(六)不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾;
(七)不準(zhǔn)在市區(qū)城市道路和公共場(chǎng)所使用燃煤爐灶;
(八)不準(zhǔn)運(yùn)輸散體、流體的機(jī)動(dòng)車(chē)冒裝或者沿途飛揚(yáng)、灑漏;
(九)不準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;
(十)不準(zhǔn)損壞、盜竊、擅自移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,影響環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用。
第二十七條 違反本條例第十六條 、第十七條 、第二十條 、第二十一條 規(guī)定的,由市和區(qū)、縣(市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、街道辦事處(建制人民政府)責(zé)令改正,對(duì)違法個(gè)人處以五十元以下罰款,對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者處以二千元以下罰款。