醫(yī)學(xué)會議中心

　　國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃指出，要把縣級公立醫(yī)院改革放在突出位置，力爭基本實現(xiàn)九成患者大病不出縣。2015年要實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)。

　　4月份，國務(wù)院總理李克強(qiáng)專門批示：“縣級公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，服務(wù)9億農(nóng)村居民，是解決群眾看病難、看病貴的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前深化醫(yī)改正處于爬坡過坎的緊要關(guān)頭，要全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)以縣級公立醫(yī)院改革為突破口，按照上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則，下足工夫做好‘破除以藥補(bǔ)醫(yī)、創(chuàng)新體制機(jī)制、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性’三篇大文章，用中國式辦法著力破解醫(yī)改這個世界性難題，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。”

　　8月27日，為全面提升我國縣級醫(yī)院綜合能力，滿足縣域居民醫(yī)療服務(wù)需求，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局決定在全國的縣（縣級市）開展全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作。通過建設(shè)、培訓(xùn)、支援等方式，加強(qiáng)縣級醫(yī)院（含縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院，下同）以人才、技術(shù)、重點專科為核心的能力建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化，醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到要求，能夠承擔(dān)縣域居民常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，力爭使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo)，全國2800多個區(qū)縣的近萬家縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都將不得不直面改革，改變現(xiàn)有的模式，優(yōu)化資源、夯實管理、提升能力、上下聯(lián)動、自我突破，真正實現(xiàn)縣域衛(wèi)生改革活力迸發(fā)，迎來一個真正強(qiáng)大的縣域醫(yī)療服務(wù)能力。

　　自從2011年國務(wù)院10號文件將“縣級醫(yī)院作為公立醫(yī)院改革的突破口”以來，各地政府都盡可能提供資源和資金，探索適合本地縣域衛(wèi)生現(xiàn)狀的改革探索，并取得令業(yè)界矚目的改革經(jīng)驗。哪些經(jīng)驗和模式能在更大范圍的學(xué)習(xí)和推廣，并為未來的縣域醫(yī)療改革指明方向，這也是擺在所有縣域醫(yī)療衛(wèi)生管理者的政府、學(xué)界和醫(yī)院管理者面前必須要面對的。此時，我們對深度交流的期待超越以往。

　　因此，中國縣域衛(wèi)生雜志聯(lián)合中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)、中央電視臺等，與安徽省衛(wèi)生計生委共同發(fā)起，于10月24～26日在安徽·合肥舉辦主題為“激發(fā)活力、提高能力、強(qiáng)健基層”的第一屆中國縣域衛(wèi)生發(fā)展論壇。會議將聚焦縣域衛(wèi)生發(fā)展、縣域醫(yī)療資源配置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與管理創(chuàng)新、基本藥物政策模式探索、醫(yī)療與社會資本等話題進(jìn)行專業(yè)、深入探討。共同探尋中國式醫(yī)改辦法，為國家大醫(yī)改建言獻(xiàn)策，鋪墊未來。

　　10月，我們在醫(yī)改先鋒城市——安徽合肥，等您來一起論縣域醫(yī)療改革的“道”。

　　中國縣域衛(wèi)生發(fā)展論壇組委會

　　《中國縣域衛(wèi)生》雜志

　　二〇一四年九月一日

　　主辦單位：中國縣域衛(wèi)生雜志社

　　支持單位：安徽省衛(wèi)生計生委，中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)

　　指導(dǎo)單位：國家衛(wèi)計委體制改革司，基層衛(wèi)生司