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據(jù)報道,6月7日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于醫(yī)師法草案修改情況的匯報。
據(jù)了解,相比于今年1月提請審議的草案一審稿,二審稿中醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)規(guī)則、職稱晉升優(yōu)先考慮條件、針對“傷醫(yī)”“醫(yī)鬧”問題強(qiáng)化執(zhí)業(yè)安全保障等主要修改引人關(guān)注。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),進(jìn)一步完善醫(yī)師注冊條件、信息發(fā)布等相關(guān)制度
對此,草案二審稿作以下修改:一是增加規(guī)定,執(zhí)業(yè)醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)以其中一個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理變更注冊、備案等手續(xù)。衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
二是明確醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,不得對患者實施過度醫(yī)療。
三是明確法律、行政法規(guī)對醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動的資質(zhì)條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
四是明確衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊和注銷注冊的人員名單及時予以公告,并按照規(guī)定通過網(wǎng)站等提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。
五是明確國家鼓勵醫(yī)師和其他醫(yī)療衛(wèi)生人員積極參與公共場所急救服務(wù)。
針對“傷醫(yī)”“醫(yī)鬧”等突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全保障
對此,草案二審稿在總則中明確:醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;
同時草案二審稿增加規(guī)定:禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全和人身自由。
進(jìn)一步明確并發(fā)揮行業(yè)組織的作用
對此,草案二審稿作以下修改:
明確有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供服務(wù)和創(chuàng)造條件,加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織、管理;
明確縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門可以委托行業(yè)組織對醫(yī)師進(jìn)行考核。
進(jìn)一步完善法律責(zé)任規(guī)定
對此,草案二審稿作相應(yīng)修改,明確以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。
同時,草案二審稿還對醫(yī)師在依法允許的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外執(zhí)業(yè),或者超出注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的違法行為,明確法律責(zé)任,加大處罰力度。
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