社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）新冠肺炎防控技術(shù)方案  

一、落實(shí)責(zé)任  

（一）落實(shí)主體責(zé)任。壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，落實(shí)落細(xì)基層社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）、單位網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排和健康監(jiān)測(cè)登記工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)可疑病例。  

（二）推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同防控。部門通力協(xié)作，及時(shí)排查來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，提高社區(qū)摸排工作效率，快速追蹤密切接觸者。通過視頻滾動(dòng)播放、張貼宣傳材料、廣播等手段，播放疫情防范知識(shí)，提高社區(qū)居民防范認(rèn)識(shí)。  

二、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例  

實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。  

1.組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新冠肺炎疫情防控工作組織體系，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)（村）、樓棟（自然村）、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。  

2.健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開展新冠肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類或其糞便。  

3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。  

4.重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員應(yīng)當(dāng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記，按規(guī)定接受集中或居家隔離14天。所有重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時(shí)就近就醫(yī)排查，根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離。隔離期間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。  

5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。  

6.物資準(zhǔn)備：醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資保障供應(yīng)與管理，由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)撥，做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）按照“分級(jí)、分類、定額”的管理原則，根據(jù)社區(qū)或防控要求實(shí)施不同級(jí)別的防護(hù)措施，根據(jù)不同任務(wù)和工作人數(shù)定額發(fā)放相應(yīng)防控物資。社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。社區(qū)居民物資保障，通過電商下單、供應(yīng)商配送等多種方式保障物資的采購。鼓勵(lì)開展露天廣場(chǎng)交易日常物資，超市限時(shí)限流營(yíng)業(yè)，避免居民集中采購、取送物資。組織專人做好孤寡老人、殘疾人、單親家庭等物資的采購與配送。  

三、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情  

采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。  

7.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新冠肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并加強(qiáng)對(duì)居家觀察對(duì)象的管理。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。  

8.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。  

四、社區(qū)傳播疫情  

采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。  

9.疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。  

10.限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。  

五、居民健康指導(dǎo)  

11.保持家庭、樓內(nèi)等室內(nèi)場(chǎng)所空氣流通。盡可能避免到封閉、空氣不流通的公眾場(chǎng)所和人員集中的場(chǎng)所，到人群聚集的公共場(chǎng)所或與人交談時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴醫(yī)用口罩。  

12.注意個(gè)人衛(wèi)生。咳嗽或打噴嚏時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用紙巾、彎曲手肘窩遮掩口鼻，防止飛沫傳播。注意手衛(wèi)生。咳嗽、飯前便后、接觸公共物品（門把手或電梯按鈕等）、處理動(dòng)物排泄物后，要用流水洗手；或者使用含酒精成分的免洗洗手液；不用手觸碰鼻腔和眼睛。污染的一次性物品（紙巾、口罩、手套等）應(yīng)當(dāng)放置在專門的垃圾袋內(nèi)，綁緊袋口。避免共用日常生活物品（如牙刷、餐具、毛巾、床單等）。  

13.特殊人群照顧。為老人、兒童、慢性病患者等特殊人群，提供24小時(shí)電話或者線上咨詢服務(wù)。可根據(jù)社區(qū)條件，為獨(dú)居或行動(dòng)不便者，提供必要的上門醫(yī)療服務(wù)。

解讀《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》

關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知