做好“1”的工作，對山東鄉(xiāng)村振興意義重大

3月23日，習(xí)近平總書記在福建考察調(diào)研時指出，健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，人民健康具有尤其重要的意義，可以說對鄉(xiāng)村振興其他目標(biāo)的實現(xiàn)起著根本前提和重要支撐的作用。我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，必須高度重視人民健康問題。

從“攻克堡壘”到“占領(lǐng)陣地”

當(dāng)前，經(jīng)過全國上下齊心協(xié)力的健康扶貧攻堅，貧困人口基本醫(yī)療有保障已全面實現(xiàn)，因病致貧返貧問題也得到有效解決，但同時我們也要清醒認(rèn)識到，鞏固健康扶貧成果的任務(wù)仍然很重，防范化解群眾因病返貧的長效機制仍需健全完善。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，是由點及面的拓展，實踐廣度和難度都未降低，從攻破因病致貧返貧“堡壘”到全面占領(lǐng)鄉(xiāng)村健康“陣地”，是一個長期性、系統(tǒng)性的工程，還有很多困難和挑戰(zhàn)需要克服。

城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生健康體系發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康領(lǐng)域資金投入力度不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件落后、人才隊伍建設(shè)滯后、服務(wù)能力弱化等情況仍廣泛存在；城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平存在較大差距，鄉(xiāng)村群眾普遍缺乏預(yù)防、保健的健康意識等，這些短板和弱項都會成為遲滯鄉(xiāng)村振興步伐的絆腳石和攔路虎，亟待補齊和加強。

從“以治病為中心”到“以健康為中心”

“預(yù)防為主”是我國衛(wèi)生健康事業(yè)始終堅持的工作方針。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”。要堅持問題導(dǎo)向，突出體制機制創(chuàng)新，補短板、堵漏洞、強弱項；堅持結(jié)果導(dǎo)向，推進(jìn)鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生融合服務(wù)、協(xié)同發(fā)力，織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，筑牢筑實疫病隔離墻，促進(jìn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。

疾病防控要重心下沉，關(guān)口前移，創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮基層哨點作用，提高對傳染病的早期發(fā)現(xiàn)、早期識別能力，健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機制和實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)，強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓(xùn)演練，提升對疫情的先期處置能力；推進(jìn)對慢性疾病的早期篩查、早期診斷和早期治療，撲滅因生活方式、營養(yǎng)等問題引發(fā)小病、小病發(fā)展成大病的苗頭，扎緊因病致貧返貧的出口，努力實現(xiàn)讓群眾“不生病、少生病、晚生病”的工作目標(biāo)。

要加大健康科普工作力度，開展健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康家庭等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村群眾樹立自己是“健康第一責(zé)任人”的理念，發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、教師、計生人員、扶貧干部、志愿者等在健康知識宣傳教育和健康促進(jìn)中的示范作用，運用村莊廣播、墻體標(biāo)語、宣傳欄、微信群、講座、文體活動等方式，促進(jìn)健康生活方式的養(yǎng)成，提升群眾健康素養(yǎng)水平。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)社會觀念、生活方式、人際關(guān)系等都發(fā)生了深刻變化，群眾特別是留守群體的心理健康問題日益凸顯，對個體生理健康和工作、學(xué)習(xí)、生活產(chǎn)生負(fù)面影響，給家庭和社會帶來沉重負(fù)擔(dān)。

對此，要高度重視鄉(xiāng)村群眾心理健康狀況的調(diào)查評估，開展焦慮、失眠、抑郁癥、自閉癥、老年癡呆等疾病的監(jiān)測；關(guān)心關(guān)愛兒童、青少年、老年人等重點人群，在鎮(zhèn)、村、學(xué)?；蝠B(yǎng)老院建立心理咨詢室或社會工作室，加強心理干預(yù)、危機干預(yù)和心理援助工作，積極開展心理健康促進(jìn)行動；利用精神衛(wèi)生日等時間節(jié)點和各類宣傳平臺，普及精神衛(wèi)生基本知識，提升群眾心理健康素養(yǎng)，營造全社會關(guān)注心理健康的良好氛圍；壓實政府、社會、家庭、個人四方責(zé)任，著力加強鄉(xiāng)村精神疾病防治體系建設(shè)。

共建共享“大健康”

中醫(yī)藥是植根于中華大地的瑰寶，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻(xiàn)，在疫情防控中也發(fā)揮了重要作用，彰顯了我國衛(wèi)生健康工作的顯著優(yōu)勢。走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，就要傳承精華、守正創(chuàng)新，堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補，重視中醫(yī)藥在鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)典挖掘和實踐研究，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療疾病和疾病康復(fù)中的獨特作用。

要健全鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，常態(tài)化推進(jìn)中醫(yī)藥健康扶貧工作，大力扶持中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多渠道補充壯大中醫(yī)藥人才隊伍，加強縣級中醫(yī)院建設(shè)，提高中醫(yī)院應(yīng)急和救治能力，因地制宜設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，推動村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。

拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的作用和“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢，促進(jìn)更多中醫(yī)藥技術(shù)方法參與各類重大疾病的治療、康復(fù)全過程。把更多中醫(yī)藥診療項目納入醫(yī)保范疇，促進(jìn)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步，讓傳統(tǒng)中醫(yī)藥煥發(fā)新生機，惠及更多老百姓。

此外，在人口老齡化等新形勢下，要更關(guān)注老年人等特殊群體的多樣化、多層次健康需求，因人因病推進(jìn)上門醫(yī)療、長期處方、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等，同時做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文章，發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。

要在完善鄉(xiāng)村治理體系中統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康體系建設(shè)，將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)管理全過程各環(huán)節(jié)，推進(jìn)人民共建共享，推動政府各部門、企事業(yè)單位、社會組織、各界群眾普遍參與，突出聯(lián)防聯(lián)控和群防群控優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。

要充分發(fā)揮人才智力支撐和科技創(chuàng)新賦能作用，鼓勵廣大衛(wèi)生健康工作者和科研工作者立足崗位，不忘初心、勇?lián)姑?，面向鄉(xiāng)村大眾、面向生命健康，把論文寫在大地上，讓健康留在農(nóng)民家。

脫貧摘帽不是終點，在開啟新生活、新奮斗的偉大航程上，要始終高高樹起“人民至上、生命至上”的“健康”旗幟，保障鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。