近日，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告醫(yī)師隊(duì)伍管理情況和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實(shí)施情況。馬曉偉主任針對(duì)當(dāng)下醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題，提出了下一步工作安排和解決方案，在醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)方面釋放六大重要信號(hào)，如下：

信號(hào)一：醫(yī)師隊(duì)伍質(zhì)量穩(wěn)步提升，人員流動(dòng)更合理

深化醫(yī)教協(xié)同改革，全面建立健全符合醫(yī)學(xué)規(guī)律和特點(diǎn)的醫(yī)師培養(yǎng)制度，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家醫(yī)師資格考試制度改革，促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提高醫(yī)師隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)和綜合診療能力。

強(qiáng)化各類(lèi)醫(yī)師繼續(xù)教育和在崗培訓(xùn)，解決緊缺專(zhuān)業(yè)人才問(wèn)題，滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的服務(wù)需求。研究加強(qiáng)醫(yī)生隊(duì)伍管理的政策措施，繼續(xù)做好醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)和定期考核，促進(jìn)醫(yī)師科學(xué)配置和合理流動(dòng)。

信號(hào)二：醫(yī)師待遇普遍提高，崗位設(shè)定更科學(xué)

完善醫(yī)師激勵(lì)保障機(jī)制。從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)師積極性。推動(dòng)各地落實(shí)“兩個(gè)允許”，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，提高醫(yī)務(wù)人員的陽(yáng)光收入。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

完善公立醫(yī)院崗位管理制度，科學(xué)測(cè)算醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，合理設(shè)置工作崗位。發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的“指揮棒”作用，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)層次醫(yī)師的功能定位分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)“干什么評(píng)什么”。全力實(shí)施健康扶貧工程，完善醫(yī)師下基層的激勵(lì)機(jī)制，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，著力緩解貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的醫(yī)師短缺問(wèn)題。

信號(hào)三：持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，補(bǔ)齊基層短板

改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)方式和質(zhì)量。以病人為中心，建立整合型醫(yī)療服務(wù)體系，提供健康教育、疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理等連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。加快區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源下沉，補(bǔ)齊基層服務(wù)能力短板。

繼續(xù)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新服務(wù)方式，增進(jìn)人文關(guān)懷，提升群眾獲得感和滿(mǎn)意度。發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療作用，豐富醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)可及性。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

信號(hào)四：嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪，醫(yī)師人身安全得保障

持續(xù)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善醫(yī)院投訴管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，健全完善人民調(diào)解與司法訴訟、保險(xiǎn)理賠等工作銜接配合機(jī)制。

完善醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)探索開(kāi)展醫(yī)療意外險(xiǎn)。依法嚴(yán)厲查處打擊涉醫(yī)違法犯罪，對(duì)各類(lèi)傷害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為“零容忍”。

信號(hào)五：給醫(yī)務(wù)人員減負(fù)，提高其社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)同感

營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚。關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員，通過(guò)多種方式改變或者緩解醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷大的狀況。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)建立醫(yī)療衛(wèi)生人才榮譽(yù)制度，提升醫(yī)師職業(yè)榮譽(yù)感。

以“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”和“中國(guó)好醫(yī)生、中國(guó)好護(hù)士”活動(dòng)為載體，加大優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員及其典型事跡的宣傳力度，提高醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)同感。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)規(guī)律、局限性以及正確生命觀、健康觀的宣傳教育，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，增進(jìn)醫(yī)患相互理解。

信號(hào)六：重新修訂《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)成為焦點(diǎn)

報(bào)告提出，將積極配合全國(guó)人大做好《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂完善工作。以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)師準(zhǔn)入、醫(yī)師培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)管理、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)患權(quán)益保障等核心問(wèn)題，深入總結(jié)法律施行以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)成效，歸納梳理各地改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把成熟穩(wěn)定的政策措施上升為法律制度，對(duì)一些不適應(yīng)改革發(fā)展需要和與其他法律不協(xié)調(diào)的條款進(jìn)行修改，為新時(shí)代醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)提供有力的法治保障。

隨著改革進(jìn)一步深入，醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)整體環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，廣大醫(yī)師群體也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇！

來(lái)源：基層醫(yī)師公社

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