醫(yī)學教育網(wǎng)對“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學教育工作任務說明整理如下:
(一)擴大繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋面。
各地衛(wèi)生行政部門應打破行政隸屬關(guān)系和所有制界限,將村衛(wèi)生室、非公立醫(yī)療機構(gòu)等各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部納入繼續(xù)醫(yī)學教育實施范圍,實行全行業(yè)屬地化管理。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均應根據(jù)自身的服務功能和人才隊伍建設(shè)實際,制定中長期規(guī)劃和年度實施計劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定創(chuàng)造性地開展相應的繼續(xù)醫(yī)學教育,創(chuàng)建學習型組織,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和服務質(zhì)量,規(guī)范服務行為。各級衛(wèi)生行政部門應將繼續(xù)醫(yī)學教育開展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理監(jiān)督與考核。
除依據(jù)有關(guān)規(guī)定正在接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、??漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育的衛(wèi)生技術(shù)人員外,其他各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)均應依據(jù)有關(guān)規(guī)定,參加與其專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學教育,并努力達到相關(guān)培訓目標的要求,學習情況納入繼續(xù)醫(yī)學教育學分達標考核。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中工作的其他人員的繼續(xù)教育參照本指導意見精神執(zhí)行。
(二)開展面向全員的職業(yè)綜合素質(zhì)教育。
各地衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均應根據(jù)工作實際,醫(yī)學教育網(wǎng)搜集|整理通過適宜方式有針對性地開展面向全體衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人際溝通、團隊合作等職業(yè)素養(yǎng)教育,衛(wèi)生法律法規(guī)、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、從業(yè)行為規(guī)范等政策法規(guī)教育,健康教育、重大傳染病和慢性病防控、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急、院前醫(yī)療急救、醫(yī)院感染控制、醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新等公共業(yè)務知識技能教育,堅定全心全意為人民健康服務的崇高理念,不斷提升全體衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)綜合素質(zhì)。將職業(yè)綜合素質(zhì)教育學習情況作為衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育學分達標考核的必備內(nèi)容。
(三)推行以崗位勝任能力為核心的專業(yè)培訓。
各地衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應以服務需求為導向,以崗位職責為依據(jù),以勝任能力為核心,以個人的實際素質(zhì)能力為基礎(chǔ),通過適宜方式,分專業(yè)分層次對各級各類相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員實施針對性的業(yè)務技術(shù)培訓,加強培訓效果考核,使基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務等醫(yī)藥衛(wèi)生各專業(yè)各層次衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)服務能力在“十二五”期間普遍獲得新的明顯提高,達到本專業(yè)本崗位職責對提升專業(yè)素質(zhì)能力的基本要求。將專業(yè)培訓情況作為衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育學分達標考核的必備內(nèi)容。
初級人員以本專業(yè)為重點,兼顧相關(guān)專業(yè),著重加強基本實踐技能和相關(guān)基本知識培訓,培養(yǎng)獨立正確處理本專業(yè)常見問題的能力,規(guī)范履職行為;中級及以上人員著重加強新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的學習,加強教學科研相關(guān)知識技能培訓,鞏固和提高正確處理復雜疑難問題的專業(yè)技術(shù)能力,對其中的潛在創(chuàng)新人才和潛在學科領(lǐng)軍人才強化針對性培養(yǎng)培訓,具有高級專業(yè)技術(shù)職務的衛(wèi)生技術(shù)人員應當掌握本專業(yè)前沿動態(tài)和發(fā)展趨勢。在達到本專業(yè)本層次基本要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,鼓勵選修其他相關(guān)學科的有關(guān)內(nèi)容,推進學科交叉融合和復合型人才培養(yǎng)。根據(jù)有關(guān)重大衛(wèi)生工作的緊迫需求,及時組織開展有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的相關(guān)專題培訓。
(四)優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學教育實施方式。
鼓勵有計劃可驗證的自學,廣泛深入開展與本單位本科室本崗位業(yè)務教學科研工作緊密結(jié)合的團隊學習,并將其作為繼續(xù)醫(yī)學教育的基礎(chǔ)方式予以普及和完善。較大規(guī)模的集中脫產(chǎn)培訓原則上以短期為主,優(yōu)先在本區(qū)(縣)、本市范圍內(nèi)安排實施,并切實提高培訓質(zhì)量和水平;跨省(區(qū)、市)和全國性的培訓活動,其內(nèi)容應當具有鮮明的科學性、先進性、戰(zhàn)略性和可推廣性,計劃周全、組織嚴密、效果顯著;根據(jù)實際工作需要,有計劃地選派和組織相關(guān)專業(yè)的人員參加系統(tǒng)的脫產(chǎn)進修,重點加強各類急需緊缺醫(yī)學人才進修培訓。積極探索符合農(nóng)村基層特別是邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村基層實際的繼續(xù)醫(yī)學教育方式,增強培訓的針對性、實用性、便捷性和有效性,使所有農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員都能夠參加適宜的繼續(xù)醫(yī)學教育并得到相應的提高。鼓勵符合條件的衛(wèi)生技術(shù)人員參加國際境外交流。
(五)發(fā)展遠程繼續(xù)醫(yī)學教育。
創(chuàng)新開發(fā)共享機制,整合遠程醫(yī)療資源,積極發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通訊等現(xiàn)代信息系統(tǒng)為主要載體的遠程繼續(xù)醫(yī)學教育。加快網(wǎng)上數(shù)字化課程、課件、教材開發(fā),探索建立共享型公益性繼續(xù)醫(yī)學教育數(shù)字化資源庫,將遠程教育與集中面授、現(xiàn)場操作培訓和輔導答疑等相結(jié)合,方便衛(wèi)生技術(shù)人員特別是邊遠地區(qū)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員就地學習。嚴格遠程繼續(xù)醫(yī)學教育資質(zhì)認證,完善相關(guān)培訓課件制作、培訓質(zhì)量評價等標準,強化培訓實施過程監(jiān)督,規(guī)范遠程繼續(xù)醫(yī)學教育秩序,健全違規(guī)退出機制,保證教育質(zhì)量。
(六)強化繼續(xù)醫(yī)學教育基地及師資隊伍建設(shè)。
集成各類優(yōu)勢學科、高水平醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其人才資源,構(gòu)建專業(yè)覆蓋廣泛、區(qū)域布局合理、滿足各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓需求的繼續(xù)醫(yī)學教育基地網(wǎng)絡。國家級繼續(xù)醫(yī)學教育基地著重為全國各地培養(yǎng)各專業(yè)的學科帶頭人和急需緊缺專業(yè)技術(shù)骨干,普及先進技術(shù)、適宜技術(shù)和相關(guān)業(yè)務技術(shù)規(guī)范,優(yōu)先支持全科醫(yī)學繼續(xù)醫(yī)學教育基地建設(shè)。各?。▍^(qū)、市)加強本地各類繼續(xù)醫(yī)學教育基地建設(shè),特別是服務城鄉(xiāng)基層的縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)級培訓基地建設(shè),落實技術(shù)普及、服務模式改革和人才培養(yǎng)工作。健全培訓基地的認證準入、運行監(jiān)管和績效評估,實行重點扶持、動態(tài)管理。適時推進一批繼續(xù)醫(yī)學教育基地重點建設(shè)工程,滿足基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務等領(lǐng)域重點學科的緊迫需求。
鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才承擔繼續(xù)醫(yī)學教育的教學工作,加強項目負責人和教學骨干培養(yǎng)培訓,重點培養(yǎng)一批高素質(zhì)全科醫(yī)學師資。探索建立高級衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育授課制度,副高級及以上人員原則上每年至少承擔一項繼續(xù)醫(yī)學教育活動。探索建立高級衛(wèi)生技術(shù)人員基層指導帶教制度,縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)副高級及以上人員,原則上每年至少到下一級或縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導帶教一次。相關(guān)繼續(xù)醫(yī)學教育教學、指導帶教工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員管理考核內(nèi)容。
(七)推進繼續(xù)醫(yī)學教育培訓項目建設(shè)。
分專業(yè)制定各類繼續(xù)醫(yī)學教育培訓指南,細化對培訓對象崗位素質(zhì)能力、培訓目標、培訓內(nèi)容和培訓考核要求,科學引導培訓活動設(shè)計和培訓項目開發(fā),以質(zhì)量為核心推進培訓項目實施工作。著重開發(fā)面向初級衛(wèi)生技術(shù)人員,以普及基本知識、基本技能和基本規(guī)則為主要內(nèi)容的實用型培訓項目,大力開發(fā)滿足基層衛(wèi)生服務需求的全科醫(yī)學繼續(xù)醫(yī)學教育項目,不斷提升面向中高級衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓項目質(zhì)量,加快實施面向?qū)W科領(lǐng)軍人才的國際化前沿性創(chuàng)新性培訓項目,努力滿足基層衛(wèi)生人才、急需緊缺醫(yī)學人才、醫(yī)學杰出骨干人才等各級各類衛(wèi)生人才的培訓需求。根據(jù)“十二五”時期衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重大需求,有計劃地啟動和加強一批繼續(xù)醫(yī)學教育重點培訓項目,醫(yī)學教育網(wǎng)搜集|整理加強對培訓項目質(zhì)量與實施效果的監(jiān)測評價。
(八)促進繼續(xù)醫(yī)學教育均衡發(fā)展。
高度重視農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學教育,在政策導向和項目、資金安排等方面予以重點傾斜。加大城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層、東部支援中西部、發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育的力度,尤其是支援中西部集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村基層的力度。設(shè)區(qū)的市及其以上衛(wèi)生行政部門,每年應當組織城市中高級衛(wèi)生技術(shù)人員支援所屬農(nóng)村基層特別是邊遠欠發(fā)達農(nóng)村基層的繼續(xù)醫(yī)學教育;衛(wèi)生部部屬部管醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和東部地區(qū)的省級衛(wèi)生行政部門,每年應當組織高級衛(wèi)生技術(shù)人員支援中西部欠發(fā)達地區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學教育,特別是集中連片貧困地區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學教育;城市大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門的規(guī)定,支援城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學教育。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學教育制度建設(shè),提升教育質(zhì)量,改進培訓效果。統(tǒng)籌安排實施非公立醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學教育工作,研究完善有利于推進非公立醫(yī)療機構(gòu)在職衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育的政策措施,各類非公立醫(yī)療機構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員均按照規(guī)定參加相應的繼續(xù)醫(yī)學教育。
(九)創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學教育管理。
充分發(fā)揮政府相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、行業(yè)組織、醫(yī)學院校、有關(guān)社會力量等方面的積極性,健全多部門參與的繼續(xù)醫(yī)學教育管理決策協(xié)調(diào)機制和業(yè)務建設(shè)專家咨詢機制,充分發(fā)揮醫(yī)學會等行業(yè)組織在繼續(xù)醫(yī)學教育業(yè)務技術(shù)建設(shè)和培訓實施等方面的優(yōu)勢與作用,完善政府領(lǐng)導、部門管理、行業(yè)組織具體協(xié)同推進的工作格局。適時調(diào)整完善繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展目標考核評價、學分授予等具體政策措施,強化培訓統(tǒng)籌。加強規(guī)范管理,建立健全培訓、質(zhì)量控制和監(jiān)管機制,嚴格對培訓針對性、真實性、科學性、規(guī)范性、有效性的監(jiān)督管理。推進信息化管理,逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開放便捷的區(qū)域性、全國性繼續(xù)醫(yī)學教育管理與服務信息化公共平臺。
(十)加強繼續(xù)醫(yī)學教育研究與國際交流合作。
根據(jù)發(fā)展中國特色繼續(xù)醫(yī)學教育的客觀需要,深入開展繼續(xù)醫(yī)學教育重大理論和實踐問題的多學科交叉研究,積極推進國際交流與合作,借鑒有益經(jīng)驗,提高我國繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展水平。