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一文了解 | 醫(yī)院事業(yè)編制、備案制、合同制、勞務(wù)派遣,都有什么區(qū)別?

2023-04-18 10:47 醫(yī)學教育網(wǎng)
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很多醫(yī)學院畢業(yè)的學生在畢業(yè)季找工作時,每天都會收到各大公眾平臺推送的招聘需求,以為是事業(yè)編制,但是仔細了解后發(fā)現(xiàn),多數(shù)為備案制、合同制等。那么醫(yī)院事業(yè)編制、備案制、合同制、勞務(wù)派遣,都有什么區(qū)別?對醫(yī)務(wù)人員的工資待遇有何影響?今天小編帶大家一一梳理,方便各位小伙伴的選擇。
事業(yè)編制崗位

一、審批制

大家常說的事業(yè)單位的正式編制。

事業(yè)編制按照財政來源可分為事業(yè)編制單位又分為全額撥款制事業(yè)單位和差額撥款制事業(yè)單位

對于醫(yī)療機構(gòu)(主要以醫(yī)院為主)而言,其實行的便為差額撥款制。每年由財政部門進行差額撥款,醫(yī)務(wù)人員的待遇和收入在一定程度上和其撥款多少掛鉤。

由于編制總數(shù)受到控制,公立醫(yī)院業(yè)務(wù)大幅增長和固定編制數(shù)的人力配置間的矛盾愈發(fā)突出。

對于醫(yī)療機構(gòu)而言,每年的整體編制名額在逐漸減少,主要原因和其部分地方財政難以維持龐大的編制人員開支有關(guān)。

雖然如此,但每年仍然有或多或少的編制名額放出來,對于大三甲醫(yī)院而言,一般只有博士才具有獲得編制的機會,碩士和本科生往往只能退而求其次,選擇低一等的醫(yī)院獲取編制名額。

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(↑點擊上圖即可查看實踐技能-步驟圖解↑)

二、周轉(zhuǎn)池編制

周轉(zhuǎn)池編制是根據(jù)事業(yè)單位人才隊伍和服務(wù)能力的建設(shè)需要,在事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑一定規(guī)模事業(yè)編制,建立事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池,供事業(yè)單位周轉(zhuǎn)使用。周轉(zhuǎn)池主要有以下特點:

1.周轉(zhuǎn)池是定期周轉(zhuǎn)、動態(tài)調(diào)整三年一輪:周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制重點保障醫(yī)藥衛(wèi)生骨干專業(yè)技術(shù)人員,周轉(zhuǎn)期限原則上為三年。

2.周轉(zhuǎn)池人員為正式在編人員:周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制實行單列管理,不計入各地事業(yè)編制總量和公立醫(yī)院事業(yè)編制基數(shù)。

3.動態(tài)流動周轉(zhuǎn)池人員可流向自建池:自建池編制有空缺的,使用周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制的人員及時向自建池動態(tài)流轉(zhuǎn)。

三、備案制

我們可以把備案制理解為浮動編制,你在單位名額是你,但是人事網(wǎng)查不到你的名字,不具體到個人,隸屬與單位。備案制人員的招聘方式和待遇等,與原事業(yè)編人員是完全相同的,但備案制定崗不定人,崗位還是編制崗位,但是人員沒有編制,人走編制無,人在崗編制在。而事業(yè)編制是編制隨人走,即人在編制在,人走編制走。

事業(yè)單位和備案制人員簽訂國家規(guī)定的勞動合同,合同到期了,雙方可以繼續(xù)簽約或者不簽,使雙方都具有一定的選擇權(quán),是事業(yè)單位逐漸收回編制的一種方式。

為保持平穩(wěn)過度,實施「老人老辦法、新人新規(guī)定」。對現(xiàn)有編內(nèi)人員施行實名統(tǒng)計,隨自然減員逐步收回編制,新進人員不再有編制身份。

2016年 4 月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 2016 年重點工作任務(wù)》中提出「合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量,逐步實行編制備案制?!乖诳刂瓶偭糠秶鷥?nèi)醫(yī)院用人自由,編制的使用、變更、撤銷無需政府部門審批,只需事后報備。

人事代理

人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心,按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求,接受單位或個人委托,在其服務(wù)項目范圍內(nèi),為多種所有制經(jīng)濟尤其是非公有制經(jīng)濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù),是實現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事舉措。

人事代理是一種管理檔案的方式,和有沒有編制沒直接關(guān)系。

人事代理和用人單位或者人事部門簽訂勞動合同,就是俗稱的合同工,全稱叫做「人事代理的合同制」。其工資、人事關(guān)系、社保等,都是和用人單位直接發(fā)生關(guān)系的。人事代理的工資收入等個人待遇、社會地位,只略低于正式職工。如大學輔導員多為人事代理。

部分醫(yī)院的人事代理是有編制的,也叫做「流動編制」。這種方式是目前大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)單位聲稱「有編制」的方式,即:當事人的檔案在人才服務(wù)中心,但卻享受事業(yè)編制的福利待遇、公積金、養(yǎng)老金和醫(yī)保等。整體上比真正編制內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員所享受的福利可能略差一點。

但,這類醫(yī)務(wù)人員屬于體制內(nèi)的人了,只是檔案在人才服務(wù)中心進行管理,和醫(yī)院沒有關(guān)系,如果想要辭職,醫(yī)院管不了。這種典型的例子在北方醫(yī)院較多,如天津總醫(yī)院等。

編制外崗位

一、勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃,是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。

通俗的講就是我們的老板是勞務(wù)派遣機構(gòu),我們的上班場所是在事業(yè)單位。

勞動者與實際用人單位之間沒有合同關(guān)系,并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系,實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。勞務(wù)派遣工的工資,是由用人單位支付費用給勞務(wù)派遣公司,由勞務(wù)派遣公司給付的,其工資水平不僅低于正式職工,也低于人事代理和合同工。

所以勞務(wù)派遣相對于事業(yè)編制、合同制都有著很大的劣勢

二、合同制

合同制是屬于勞動合同法管理的范疇,主要是針對企業(yè)工作,以及部分機關(guān)和事業(yè)單位的編外工勤人員與單位簽訂的,待遇和福利根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容確定。按國家法律規(guī)定,用人單位應(yīng)該給工作人員交納社會保險,這是強制性的。

企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收短期工人,是臨時性質(zhì)的招聘方式。合同一般采取書面形式,內(nèi)容包括時限、任務(wù)及共同遵守的各項義務(wù)等,也就是我們俗稱的「臨時工」,不占用編制名額,合同到期之后,單位可以決定是否和你繼續(xù)簽約。但是合同制有規(guī)定,事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于三年。一般不犯大錯誤,輕易不會開除。

合同制相比事業(yè)編也有一定的優(yōu)勢。事業(yè)編制的基本薪資由崗位工資和薪級工資決定,但合同制不受此限制,個人競爭力比較強的求職者,可以直接和醫(yī)院議價。同時,合同制來去自由,辭職時只需要提前 30 天提交辭職報告即可。

三、其他靈活用工形式

其他靈活用工形式包括負責完成某項特定工作的臨時工用工形式,如如華西某醫(yī)院專門招聘寫病歷的醫(yī)學生,不用下醫(yī)囑,不用跟手術(shù),每天只負責寫病歷。

具體到檢驗科,也有醫(yī)院專門設(shè)立采血崗或者窗口崗,只負責采血或者接受標本。甚至干脆將夜班崗外包,這種的缺陷很明顯,都是些重復性高,繁瑣且辛苦的崗位。對于科室而言,浪費人力在此劃不來,對于工作者來說,學不到什么東西,福利待遇也沒有保障。

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