滬衛(wèi)科教〔2002〕35號

各區(qū)縣衛(wèi)生局、人事局，有關(guān)醫(yī)科大學(xué)及局直屬單位：

　　1996年市衛(wèi)生局下達(dá)的《上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。目前，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度已基本建立，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作已在全市普遍開展，并取得了顯著成績。隨著我市社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和衛(wèi)生改革的不斷深入，《辦法》的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快上海衛(wèi)生改革與發(fā)展的若干意見》及衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的全行業(yè)管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作更好地適應(yīng)上海衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，在《辦法》的基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局、市人事局共同制定了《上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法。

　　上海市衛(wèi)生局

　　上海市人事局

　　二OO二年八月九日

　　上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條為提高具有中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)人員的素質(zhì)，適應(yīng)上海社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)施規(guī)范化的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，根據(jù)國家衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》（衛(wèi)科教發(fā)〔2002〕477號）及<上海市人民政府批轉(zhuǎn)市人事局、市成人教委制訂的《上海市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知>（滬府發(fā)〔1993〕8號）精神，特制定本辦法。

　　第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生性醫(yī)學(xué)教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員在醫(yī)療活動過程中，保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，為社會主義建設(shè)和廣大人民群眾的健康服務(wù)。

　　第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的實(shí)際需要。

　　第四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。

　　參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，既是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享受的權(quán)利，又是應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第二章　組織管理

　　第五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)利用各地區(qū)的醫(yī)學(xué)教育資源，按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的總體要求，加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)。

　　第六條在市衛(wèi)生局、市人事局的領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會為對本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控的權(quán)威性組織。該委員會秘書處負(fù)責(zé)日常工作。

　　本市衛(wèi)生系統(tǒng)各級成人教育組織負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃和要求，組織各項(xiàng)活動。

　　第七條市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的職能是

　?。ㄒ唬┲贫ū臼?a href="http://m.mississippidebtrecovery.com/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃，并提出具體要求；

　?。ǘ┢刚堄嘘P(guān)專家組成學(xué)科組，審定市各專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目；

　　（三）向國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會推薦國家級項(xiàng)目；

　　（四）參照國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會制定的項(xiàng)目認(rèn)可及學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn)，定期公布本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的項(xiàng)目和學(xué)分；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)衛(wèi)生系統(tǒng)人才培養(yǎng)的需要，組織項(xiàng)目或教材招標(biāo)；

　?。Ρ臼?a href="http://m.mississippidebtrecovery.com/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作和項(xiàng)目進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評估；

　　（七）組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字、聲像教材的編輯、出版和發(fā)行工作，并向國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會推薦；

　?。ò耍┘訌?qiáng)遠(yuǎn)程教育管理，推動全國和本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作廣泛深入地開展；

　?。ň牛┴?fù)責(zé)國家級、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審、推薦。評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)；

　?。ㄊ┢渌嘘P(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

　　第八條在市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計(jì)劃和要求，組織各項(xiàng)活動。并根據(jù)屬地化原則，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)其他行業(yè)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

　　第九條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險(xiǎn)和福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后，衛(wèi)生技術(shù)人員有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

　　第十條各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，并從制度上予以保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　第三章　繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目審核和認(rèn)可

　　第十一條主辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的單位，應(yīng)就申辦項(xiàng)目的名稱、時(shí)間、教學(xué)對象、人數(shù)、內(nèi)容和形式、考核和擬授學(xué)分?jǐn)?shù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容，于每年7月底以前向市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會秘書處申報(bào)，經(jīng)秘書處組織專家評審，報(bào)市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會審核批準(zhǔn)，方可列為下一年的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　　第十二條市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會秘書處每年將認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，按專業(yè)學(xué)科分類整理，列出各項(xiàng)目編號、名稱、主辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、學(xué)分?jǐn)?shù)、日期、地點(diǎn)等內(nèi)容，于每年底至次年初在有關(guān)媒體公布，供各單位衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。

　　第四章　內(nèi)容和形式

　　第十三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容要適應(yīng)各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的實(shí)際需要，注意針對性、實(shí)用性和先進(jìn)性，以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn)。要重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。

　　第十四條在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中，要注意加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　第十五條要根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的形式包括：

　　（一）學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、專題講習(xí)班、進(jìn)修班、研討會、專題討論會；

　　（二）新、難手術(shù)和技術(shù)的操作示范；

　?。ㄈ﹪鴥?nèi)外有關(guān)專業(yè)技術(shù)的考察和進(jìn)修；

　　（四）其他可視為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的活動形式，如：發(fā)表論文、譯文和出版著作，有計(jì)劃有考核地自學(xué)專業(yè)技術(shù)知識，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供教學(xué)、學(xué)術(shù)報(bào)告，或承擔(dān)和完成科研課題，帶教研究生等，可參照有關(guān)規(guī)定折算成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，登記在冊。

　　第十六條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員除按照市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計(jì)劃參加指定項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)本人的基礎(chǔ)和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作有關(guān)的其他繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　　第五章登記、考核和評估

　　第十七條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育以年度和階段所得學(xué)分作為登記和考核方式。衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所得學(xué)分，是崗位聘用、職務(wù)續(xù)聘和職稱晉升的必備條件之一。

　　第十八條由繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位對衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動進(jìn)行考核。衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)審核?？己恕徍说木唧w辦法由繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目主辦單位和各區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門共同制定。

　　第十九條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行年度和階段相結(jié)合的學(xué)分制。以連續(xù)5年為一階段。郊區(qū)（縣）每個(gè)衛(wèi)生技術(shù)人員每年獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25學(xué)分，其中：I類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于5學(xué)分，II類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于20學(xué)分；市中心城區(qū)每個(gè)衛(wèi)生技術(shù)人員每年獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)不低于30學(xué)分，其中：市級醫(yī)療衛(wèi)生單位I類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于10學(xué)分，II類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于20學(xué)分，市中心城區(qū)的其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員I類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于5學(xué)分，II類學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25學(xué)分；方具備原專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘資格。二級甲等及以上醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員每5年中，必須具備一定的國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目學(xué)分。三級醫(yī)院10學(xué)分以上；二級甲等醫(yī)院5學(xué)分以上（含起點(diǎn)學(xué)分），方可申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　前款郊區(qū)（縣）指：浦東新區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)和崇明縣。中心城區(qū)指：黃浦區(qū)、盧灣區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、普陀區(qū)、閘北區(qū)、虹口區(qū)和楊浦區(qū)。

　　第二十條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記制度。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，應(yīng)由所在單位統(tǒng)一向市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會秘書處申請繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記冊，登記冊由本人保存。登記內(nèi)容應(yīng)包括所參加項(xiàng)目的編號、名稱、日期、內(nèi)容、形式、考核結(jié)果和所得學(xué)分。在參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目后，由主辦單位考核填寫并蓋章認(rèn)可。

　　第二十一條各醫(yī)療衛(wèi)生單位成人教育管理部門應(yīng)建立本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案。每年將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記冊回收登記，作為評聘職務(wù)，晉升職務(wù)和執(zhí)業(yè)再注冊的必備考核條件之一。

　　第二十二條各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況，應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。

　　第二十三條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和市衛(wèi)生系統(tǒng)成人教育委員會定期對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展情況進(jìn)行檢查評估。

　　第二十四條對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動、成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎勵(lì)。

　　第六章　經(jīng)費(fèi)

　　第二十五條本市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)來源包括以下四種：

　?。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生行政部門列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)；

　?。ǘ└骷夅t(yī)療衛(wèi)生單位按《上海市職工教育條例》及有關(guān)規(guī)定用于成人教育的經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄈ╉?xiàng)目主辦單位的申報(bào)費(fèi)及個(gè)人按參加項(xiàng)目支付的費(fèi)用；

　?。ㄋ模﹪鴥?nèi)外社會團(tuán)體、醫(yī)藥廠商及其他企事業(yè)單位的捐贈贊助。

　　第七章　附則

　　第二十六條本辦法由上海市衛(wèi)生局和上海市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條本辦法自頒布之日起施行。1996年上海市衛(wèi)生局發(fā)布的《上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法（試行）》（滬衛(wèi)醫(yī)教〔1996〕22號）同時(shí)廢止。