衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問(wèn)題，經(jīng)研究，決定在2010年部分省開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試點(diǎn)內(nèi)容

　　針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報(bào)名條件，在崗行醫(yī)但無(wú)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員單獨(dú)命題考試，考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　二、試點(diǎn)條件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿(mǎn)足需求，且通過(guò)年度醫(yī)師資格考試和醫(yī)師招募、定向培養(yǎng)等方式不能有效解決的省（區(qū)、市），可以按照我部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）制定本省（區(qū)、市）實(shí)施方案，并報(bào)我部備案后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬M開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在2011年2月28日前向我部備案，并提交以下有關(guān)材料：

　　1.本省（區(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中人力資源情況分析。包括在崗行醫(yī)人員的情況，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿(mǎn)足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量、所占比例等；

　　2.本?。▍^(qū)、市）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)的實(shí)施方案。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試政策性強(qiáng)，涉及面廣，各試點(diǎn)地區(qū)要精心安排，認(rèn)真組織，并與國(guó)家醫(yī)學(xué)考試中心和國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心保持密切聯(lián)系，切實(shí)做好宣傳、報(bào)名、考試組織等工作。

　　試點(diǎn)過(guò)程中的有關(guān)情況和意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向衛(wèi)生部或國(guó)家中醫(yī)藥管理局反映。

　　衛(wèi)生部醫(yī)政司醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理處聯(lián)系人：張文寶、李大川

　　聯(lián)系電話：010-68792730、010-68792211

　　傳真：010-68792196

　　電子郵箱：MOHYZSYLJGGLC@126.COM

　　通訊地址：北京市西城區(qū)西直門(mén)外南路1號(hào)

　　郵政編碼：100044

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司綜合處聯(lián)系人：王瑾、趙文華

　　聯(lián)系電話：010-59957686

　　傳真：010-59957684

　　電子郵箱：YZSZHC@126.COM

　　通訊地址：北京市東城區(qū)工體西路1號(hào)

　　郵政編碼：100027

　　附件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案

　　二〇一一年二月十七日

　　附件

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)方案

　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，并探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，經(jīng)研究，決定開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試）試點(diǎn)工作。該考試是在現(xiàn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)的，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗行醫(yī)但無(wú)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員的單獨(dú)考試。該考試與國(guó)家醫(yī)師資格考試統(tǒng)一組織，單獨(dú)命題，單獨(dú)劃定合格線，考試合格發(fā)給執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　一、試點(diǎn)目的

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的可及性。

　　二、試點(diǎn)依據(jù)

　　試點(diǎn)根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》等組織實(shí)施。

　　三、考試對(duì)象

　　參加考試的人員必須同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?010年8月31日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　（二）符合《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2006版）》。

　?。ㄈ┧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿(mǎn)足工作需要。

　　（四）已與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂合同，保證獲取資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年。

　　（五）省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。

　　報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的考生，不能同時(shí)報(bào)考全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)師資格考試。

　　四、考試類(lèi)別

　　考試設(shè)臨床和中醫(yī)（有規(guī)定學(xué)歷）2個(gè)類(lèi)別。

　　五、考試形式

　　考試報(bào)名、資格審核方式及程序按照?qǐng)?zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試規(guī)定進(jìn)行；報(bào)名、考試時(shí)間與全國(guó)醫(yī)師資格考試時(shí)間相同?？忌鷪?bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)相應(yīng)欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”?？荚嚢▽?shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。

　　六、考試收費(fèi)

　　考試費(fèi)用按照?qǐng)?zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　七、考試組織與管理

　　按照國(guó)家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試方式組織和管理。國(guó)家醫(yī)學(xué)考試中心和國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制考試大綱和命題組卷，并負(fù)責(zé)考務(wù)管理和閱卷評(píng)分。試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）考區(qū)負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）考試組織管理工作，包括設(shè)置單獨(dú)考場(chǎng)、單獨(dú)報(bào)送考試答題卡等。

　　八、合格線劃定

　　考試結(jié)束后，衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會(huì)確定建議合格分?jǐn)?shù)線，各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合建議合格分?jǐn)?shù)線，劃定本?。▍^(qū)、市）合格分?jǐn)?shù)線報(bào)衛(wèi)生部備案后實(shí)施。

　　九、資格授予與執(zhí)業(yè)管理

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試合格的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同以及相關(guān)資料，到衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)取《醫(yī)師資格證書(shū)》。該證書(shū)按照《關(guān)于做好醫(yī)師資格證書(shū)及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)發(fā)放工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕447號(hào)）中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編碼，其中級(jí)別代碼為字母“X”。取得《醫(yī)師資格證書(shū)》后經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標(biāo)識(shí)章，標(biāo)識(shí)章全國(guó)統(tǒng)一格式，寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整，每行高10.0mm，邊框粗3磅，上行內(nèi)容為試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）縣名，下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，字體為三號(hào)黑體。如：

　　（二）取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)的，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同、《醫(yī)師資格證書(shū)》等有關(guān)材料，到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限定為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　?。ㄈ┤〉绵l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應(yīng)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不評(píng)定職稱(chēng)，參照醫(yī)士享受待遇。

　?。ㄎ澹┰趫?bào)名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿(mǎn)5年后，可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。

　　十、試點(diǎn)要求

　　（一）開(kāi)展調(diào)查，摸清底數(shù)。各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）在開(kāi)展考試試點(diǎn)工作前，應(yīng)當(dāng)對(duì)本?。▍^(qū)、市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進(jìn)行調(diào)查分析，掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的分布情況，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需求。

　?。ǘ┳龊弥楦嬷?。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報(bào)名條件、考試安排以及管理政策告知所有相關(guān)人員，并作好記錄。要告知參加考試的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問(wèn)題，不評(píng)定職稱(chēng)，國(guó)家不設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。參加考試的人員應(yīng)當(dāng)簽訂包括上述內(nèi)容的知情同意書(shū)并存檔。

　?。ㄈ﹪?yán)格掌握考試報(bào)名條件和通過(guò)數(shù)量?？荚囍饕鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能滿(mǎn)足需要的問(wèn)題。在試點(diǎn)中各地要綜合考慮向農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招募、對(duì)口支援等，嚴(yán)格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量，并增強(qiáng)指向性。對(duì)不符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其相關(guān)人員不得參加本考試。對(duì)弄虛作假的有關(guān)單位和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)保密和考務(wù)管理，確?？荚嚻椒€(wěn)順利完成。試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）要按照國(guó)家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求做好考試試點(diǎn)的安全保密和考務(wù)管理工作，確保試點(diǎn)工作順利完成。

　?。ㄎ澹┳龊眯畔⒐芾砉ぷ鳌Ｔ圏c(diǎn)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試考生的信息管理工作，并對(duì)考試合格后執(zhí)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行信息化管理，確保每一位通過(guò)此政策獲得合法執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師按照本文規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)。

　　十一、考試時(shí)間安排

　　考試時(shí)間與全國(guó)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試時(shí)間相同。